原则

内容

其他

受益原则

全国受益的事权归中央；区域范围内受益的事权归地方

政府间事权

效率原则

公共产品和服务由哪－级政府提供效率更高就由哪－级政府提供

政府间财政支

出划分是财政

及支出责任的

划分

区域原则

如外交、国防等没有区域特征的事务归中央；如公园、社会治

安、城市供水等区域性的事务归地方

管理体制的基

础性内容

技术原则

技术难度大、规模庞大的公共产品和服务归中央；反之归地方

标准

原则

内容

其他

集权原则

收入份额较大的主体税种划归中央政府

政府间财政

效率原则

流动性较强的收入作为中央政府收入；流动性不强的收入、相对

稳定的收入作为地方收入

税种属性是决
定政府间财政

收入的划分

恰当原则

调控能力较强的税种、体现国家主权的收入作为中央政府收入

收入划分的主

要标准

收益与负担对等原则

对于收益与负担能够直接对应的收入－般作为地方政府收入