考点1：法的形式、制定主体及特征、法的效力【★★】
序号 | 法律形式 | 名称特征 | 制定主体 |
|---|---|---|---|
1 | 宪法 | 宪法 | 全国人大 |
2 | 法律 | XX法 | 全国人大及其常委会 |
3 | 行政法规 | XX条例 | 国务院 |
4 | 部门规章 | XX规定、办法、细则 | 国务院各部、委 |
5 | 地方性法规、自治条例、单行条例 | XX地方XX条例 | 地方人大及其常委会 |
6 | 地方政府规章 | XX地XX规定、办法、细则 | 地方人民政府 |
【法的效力】①宪法规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本大法，具有最高的法律效力；②法律效力高于行政法法规、地方性法规、规章；③行政法规效力高于地方性法规、规章；④地方性法规效力高于本级和下级地方政府规章；⑤部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行 | |||
考点2：法冲突的处理【★】
序号 | 制定方式 | 判断标准 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 同一机关制定 | 新法＞旧法 | ||||
特别法＞一般法（普通法）（单行法＞综合法） | ||||||
新的一般与旧的特别冲突 | 不用新的也不用特别的，由谁制定谁裁决 | |||||
2 | 不同机关制定 | 上位法＞下位法 | ||||
地方性法规与部门规章 | 国务院 | 国务院认为用地方性法规的，国务院裁决 | ||||
国务院认为用部门规章的，提请全国人大裁决 | ||||||
部门规章与部门规章冲突、部门规章与地方政府规章 | 国务院裁决 | |||||
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考点真题
【2022】法律的制定主体不同，其法律地位和法律效力也不同。关于法律地位和效力的说法，正确的是()。
A. 北京市人民政府制定的《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》的法律地位等同于应急管理部制定的《生产安全事故应急预案管理办法》
B. 《河南省安全生产条例》的法律效力高于北京市人民政府制定的《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》
C. 《河南省安全生产条例》的法律地位高于《危险化学品安全管理条例》
D. 《危险化学品安全管理条例》的法律效力高于应急管理部制定的《生产安全事故应急预案管理办法》
B项错误，两者适用地域不同效力大小不能比较。
C项错误，行政法规的法律地位和法律效力次于宪法和法律，但高于地方性法规、行政规章。
D项正确，《立法法》第九十九条 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
行政法规的效力高于地方性法规、规章。
【2023】根据法的不同层级和效力位阶，安全生产法律体系包括法律、法规和规章。下列法律规范中，属于安全生产行政法规的是（）
A. 《消防救援衔条例》
B. 《女职工劳动保护特别规定》
C. 《北京市安全生产条例》
D. 《建筑起重机械安全监督管理规定》
【2024】我国建立了完善的安全生产法律体系。关于安全生产法律效力的说法，正确的是()。
A. 《北京市安全生产条例》的效力高于《山东省安全生产条例》
B. 《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》的效力高于《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
C. 《湖北省安全生产条例》的效力低于《安全生产培训管理办法》
D. 《建设工程安全生产管理条例》的效力低于《安全生产法》
B项错误，《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》是地方政府规章，《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》是部门规章，两者效力相等。
C项错误，《湖北省安全生产条例》是地方性法规，《安全生产培训管理办法》是部门规章，两者没有效力大小比较一说。
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