
如何确保建设项目安全设施“三同时”监管责任的有效落实?
**建设项目安全设施“三同时”(即同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)的监管责任是确保项目安全的重要环节。**为了有效落实这一监管责任,需要从多个方面入手,确保各个环节的规范性和安全性。
明确各方职责:建设单位、设计单位、施工单位以及安全生产监督管理部门都应明确各自的责任。建设单位负责组织安全设施的设计、施工和验收;设计单位对设计文件负责;施工单位对施工质量负责;安全评价机构对评价结果负责;安全生产监督管理部门则负责监督核查。
严格审查和审批程序:建设项目安全设施的设计文件必须经过严格的审查和审批。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
加强现场监督:安全生产监督管理部门应加强对施工现场的监督检查,确保施工单位严格按照批准的设计文件进行施工。对于发现的问题,应及时督促整改,确保施工质量和安全。
严格验收标准:建设项目竣工后,建设单位应组织对安全设施进行验收。验收合格后,方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应对验收活动和验收结果进行监督核查,确保验收过程的真实性和有效性。
建立档案管理制度:生产经营单位应按照档案管理的规定,建立建设项目安全设施“三同时”文件资料档案,并妥善保存。这有助于追溯和管理项目的全过程,确保每个环节都有据可查。
**总结:**确保建设项目安全设施“三同时”监管责任的有效落实,需要明确各方职责、严格审查和审批程序、加强现场监督、严格验收标准以及建立档案管理制度。通过这些措施,可以有效地保障建设项目的安全设施在设计、施工和投入使用过程中符合国家相关标准,从而提高项目的整体安全性。
科目:安全生产管理
考点:监管责任
1、甲省乙市丙县与丁省戊市己县交界处新建危化品物流仓储中心,该物流中心跨越丙己两个县,根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》,可能对该项目实施“三同时”监督管理的部门是( )。
A.丙县安全监督管理部门
B.乙市安全监督管理部门
C.戊市安全监督管理部门
D.丁省安全监督管理部门
2、某大型企业集团拟建设年设计生产能力200万吨非煤矿山建设项目和跨甲乙两省输送距离1000km的石油天然气长输管道建设项目。根据国家有关规定,关于该集团两个建设项目监督管理的说法,正确的是( )。
A.非煤矿山项目需经国家安全生产监督管理部门审查和验收
B.非煤矿山项目需经省安全生产监督管理部门审查,国家安全生产监督管理部门备案
C.石油天然气长输管道建设项目需同时经甲、乙两省安全生产监督管理部门审查
D.石油天然气长输管道建设项目需经国家安全生产监督管理部门审查
3、甲省乙市丙县与甲省丁市戊县交界处新建一机械加工厂,该加工厂横跨丙戊两县,根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全监管总局令第77号修正),对该项目实施“三同时”监督管理的部门是( )。
A.丙县安全生产监督管理部门
B.戊县安全生产监督管理部门
C.乙县安全生产监督管理部门
D.甲省安全生产监督管理部门
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要,可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
4、根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(安全监管总局令第36号),生产经营单位在新建、改建、扩建建设项目时,下列关于生产经营单位、施工单位、监理单位的要求,正确的有()。
A.施工单位对安全设施的工程质量负责
B.监理单位对安全设施的工程质量承担监理责任
C.生产经营单位应当向安全监管部门申请安全设施竣工验收
D.监理单位发现工程存在事故隐患应当立即向有关政府主管部门报告
E.安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行
A选项正确:施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工,并对安全设施的工程质量负责。
B选项正确:工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,并对安全设施工程的工程质量承担监理责任。
C选项错误:建设项目竣工投人生产或者使用前,应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验收合格后,方可投人生产和使用。负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。
D选项错误:工程监理单位在实施监理过程中,发现存在事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告生产经营单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
E选项正确:安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行。
5、建设项目实施安全设施“三同时”管理是强化源头治理、实现本质安全的主要措施。完备的监管责任制度是保证安全设施“三同时”制度顺利执行的关键。下列关于“三同时”管理的说法中,正确的是()。
A.国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理
B.县级安全生产监督管理部门承担本级人民政府及其有关主管部门审批、备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理
C.县级建设行政管理部门承担本级人民政府及其有关主管部门审批、备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理
D.上一级人民政府安全生产监督管理部门可以委托下一级相应部门实施项目“三同时”监督管理
E.跨两个区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理
选项ABDE选项说法正确。
6、某大型工业集团公司计划在五年内逐步投资建设一批煤矿、金属矿、化工厂、运输管道等建设项目。根据相关规定,下列建设项目中,需要国家负责安全生产监督管理的部门进行设施安全审查的有( )。
A.设计 150 万吨/年海洋石油天然气开发建设项目
B.跨省的危险化学品运输管道建设项目
C.设计200万吨/年陆地新金属矿开发建设项目
D.年产10亿m³的路上新气田项目
E.设计总坝高 210m 的尾矿库建设项目
B 选项为跨省的危险化学品运输管道建设项目,符合要求;
C 选项陆地新金属矿开发建设项目年产能未达到300万吨,不符合要求;
D 选项年产10亿m³的路上新气田项目年产能未达到要求,不符合要求;
E 选项总坝高 210m 的尾矿库符合总坝高 200m 以上的要求。
所以符合上述要求的为 ABE 选项。



























