特种设备的使用单位必须建立健全的安全管理制度，以确保设备的安全运行。根据《特种设备安全监察条例》及相关规定，以下是建立和完善安全管理制度的具体要求和步骤。
一、制定安全管理制度
明确职责分工：企业应明确各级管理人员和作业人员的职责分工，确保每个岗位都有明确的安全责任。岗位责任制是其中的重要组成部分，应明确规定各岗位的工作内容、数量和质量要求。
隐患排查制度：企业应建立隐患排查制度，定期对特种设备进行全面检查，及时发现并消除事故隐患。隐患排查应遵循“谁主管、谁负责”的原则，确保隐患得到及时处理。
应急救援制度：企业应结合所使用的特种设备的主要失效模式及其失效后果，建立应急救援制度。应急救援制度应包括应急指挥机构、职责分工、应急响应方案、应急队伍及装备等内容。
二、实施安全管理制度
培训与考核：企业应对特种设备作业人员进行安全教育和培训，确保他们具备必要的安全知识和操作技能。培训后，应通过考核取得国家统一格式的特种作业人员证书。
日常管理：企业应加强特种设备的日常管理，包括设备的维护保养、定期检测、记录管理等。特别是要确保安全设施和职业病防护设施不被随意拆除或弃置不用。
监督检查：企业应定期对安全管理制度的执行情况进行监督检查，发现问题及时整改。同时，企业还应接受相关部门的监督检查，确保各项安全管理措施得到有效落实。
三、案例分析
某企业在建立特种设备安全管理制度时，首先明确了各级管理人员和作业人员的职责分工，并制定了详细的隐患排查计划。企业每月对特种设备进行全面检查，及时发现并处理了多起潜在的事故隐患。此外，企业还组织了多次应急演练，提高了员工的应急处置能力。通过这些措施，该企业成功避免了多起可能发生的事故，保障了生产安全。
四、总结
特种设备使用单位应高度重视安全管理制度的建立和完善，通过明确职责分工、建立隐患排查制度和应急救援制度，确保特种设备的安全运行。同时，企业还应加强培训与考核、日常管理和监督检查，确保各项安全管理措施得到有效落实。通过这些综合措施，可以有效预防和减少事故的发生，保障人员和财产的安全。
科目：安全生产管理
考点：特种设备的使用
1、甲公司是一家五星级酒店，为解决蒸汽不足的问题，从乙公司购进一台蒸发量为4t/h的燃气锅炉。根据《特种设备安全监察条例》，关于该锅炉安全管理要求的说法，正确的是（ ）。
A.锅炉需进行水质处理，并接受特种设备检验机构的定期检验
B.锅炉投入使用前60日内，向省级特种设备安全监督管理部门登记
C.锅炉有效期届满后30日内，向检验机构提出定期检验要求
D.锅炉出现故障时，乙公司全面检查及处理后，方可重新投入使用
选项B错误，特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。
选项C错误，特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
选项D错误，特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
2、某食品加工企业积极落实国家关于淘汰燃煤锅炉的要求，新建20t/h的天然气蒸汽锅炉两台，并于2020年5月10日投入生产和使用。在后续的锅炉运行管理过程中，正确的是( )。
A.电工将天然气管道的自动切断阀和事故风机电源改为不间断电源，并留有一定裕量
B.在天然气主管道上加设铸铁材质的截止阀，一旦发生泄漏可手动切断供气
C.技术人员自行更换节能型燃烧器并投入运行
D.机修工将防爆型事故风机加装过载保护器，防止风机过载烧毁
C选项错误。根据《锅炉安全技术规程》(TSG11—2020)6.7.1及6.7.4，锅炉用液体或气体燃料燃烧器应当由锅炉制造单位选配。燃烧器燃料种类、内部结构、燃烧方式发生重大变化时，应当由燃烧器的制造单位或者其授权的单位进行，改造后按照国家相关标准进行燃烧器性能测试。
A选项正确，D选项错误。根据《锅炉房设计标准》(GB 50041)，燃气调压间等有爆炸危险的房间，应有每小时不少于6次的换气量；当自然通风不能满足要求时，应设置机械通风装置，并应设每小时换气不少于12次的事故通风装置；通风装置应防爆。当室内空气中可燃气体浓度高于规定值时，应自动切断燃气供应和开启事故通风机。防爆型事故风机加装过载保护器的做法，一方面破坏了系统的防爆性能，带来事故隐患，另一方面事故风机因过载保护器动作停机会造成可燃气体不能及时排出，带来事故隐患。
3、某写字楼由A公司投资建设，为写字楼产权所有方。建成后租给多家企业办公使用，B公司负责写字楼的物业管理。该写字楼共有8部客用电梯，均在检验合格有效期内，C公司负责电梯的维保工作，2018年某日，其中1部电梯运行中突然下坠，最终电梯停在四层到五层之间，造成3人被困，经查，该电梯安全钳内有沙子、灰尘，油泥等异物，导致安全钳模块夹不住导轨。该起事故的主要责任单位是( )。
A.写字楼产权所有方A公司
B.电梯维保单位C公司
C.物业公司B公司
D.所在地特种设备检验部门
4、依据《特种设备安全监察条例》我国对特种设备按照设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造及进出口等环节，对锅炉、压力容器等特种设备的安全实施全过程一体化的安全监察。下列关于特种设备安全管理的说法中不正确的是（）
A.对从事特种设备相关行业的单位实施资质许可
B.特种设备使用单位在特种设备使用前后进行使用登记体现的是市场准入制度
C.特种设备安全监督管理部门应当在有关地方人民政府的领导下，组织开展特种设备事故调查处理工作
D.特种设备安全监察内容包括特种设备作业人员持证上岗情况
E.特种设备应根据需要进行分区监察
E错误，特种设备监管主体为各地市场监督管理部门
5、甲公司是一家一级建筑施工企业，委托乙公司进行塔吊等特种设备的安装与运行操作。并与其签订了安全协议，明确了各自的安全管理责任，关于特种设备使用管理的说法，正确的是（）。
A.甲公司应逐台建立塔吊等特种设备的安全技术档案
B.乙公司应负责塔吊等特种设备检测检验
C.乙公司应对塔吊运行过程中发生的事故负责
D.甲公司应在塔吊使用前30日内向所在地市特种设备安全监督部门登记
E.甲公司应将塔吊使用登记证明文件置于司机室内
B选项错误：特种设备应按照有关规定，委托具有专业资质的检测、检验机构进行定期检测、检验，而不是施工安装单位；
C选项错误：塔吊运行过程中发生的事故应当根据具体原因判断责任；
D选项正确：使用单位进行经常性维护和检查，并对使用安全负责；特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书；
E选项错误：特种设备使用单位应当将使用登记证明文件置于设备的显著位置，包括设备本体、附近或者操作间，可置于电梯轿厢内，但放置在塔吊操作室无法检查。
注意：本题的E选项，在《特种设备安全技术规范TSG08-2017》中有提到非公路用旅游观光车、有驾驶室的特种设备使用单位应当将《特种设备使用标志》张贴在驾驶室的挡风玻璃的右前方,移动式压力容器的使用标志应当随容器携带,并且打印二维码。但是注意这里的驾驶室应是不包括塔吊的，请解释实际工作去理解本题的E选项描述，根据法规及教材原文的描述：特种设备使用单位应当将使用登记证明文件置于设备的显著位置。《特种设备使用标志》的张贴需方便主管部门进行检查，如张贴到塔吊的驾驶室内，是无法正常检查的。
6、某五星级酒店，近期购置一台 8t/h 承压热水锅炉，该锅炉热功率最大 7MW，额定出口热水温度不高于 95℃。该酒店的锅炉使用管理，符合有关规定的有（）。
A.投入使用后 30 天内向有关部门办理使用登记，并取得使用登记证书
B.使用登记证置于该锅炉的显著位置
C.该锅炉为公众提供服务，酒店必须按规定设置特种设备安全管理机构
D.任何人员发现该锅炉存在问题，都有责任立即停止其运行
E.特种设备安全管理人员负责锅炉使用经常性检查，纠正违规行为
C 选项错误, 电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位,应当对特种设备的使用安全负责, 设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员; 其他特种设备使用单位, 应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。
D 选项错误,. 特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查, 发现问题应当立即处理; 情况紧急时, 可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。其余人员发现问题及时上报。
