《企业安全生产标准化基本规范》要素

四、安全生产标准化

一、安全生产标准化内容及要求

1、安全生产标准化包含：目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进8个方面。8个一级要素，28个二级要素。

助记口诀：目制教培现；安全应事持

2、《企业安全生产标准化基本规范》要素

二、重点内容与要求

1、现场管理

设备设施管理主要内容：（1）设备设施建设（2）设备设施验收（3）设备设施运行（4）设备设施检维修（“五定”原则，即定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质量、定检维修进度，并做好记录。检维修方案应包含作业安全风险分析、控制措施、应急处置措施及安全验收标准。）（5）检测检验（6）设备设施拆除、报废（①企业应建立设备设施报废管理制度。②设备设施的报废应办理审批手续；③在报废设备设施拆除前应制定方案；④并在现场设置明显的报废设备设施标志；⑤报废、拆除涉及许可作业的，在作业前对相关作业人员进行培训和安全技术交底；⑥报废、拆除应按方案和许可内容组织落实。）

2. 安全风险管控及隐患排查治理

1）安全风险管理

（1）安全风险辨识①企业应建立安全风险辨识管理制度，组织全员对本单位安全风险进行全面、系统的辨识。 ②安全风险辨识范围应覆盖本单位的所有活动及区域，并考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态。③企业应对安全风险辨识资料进行统计、分析、整理和归档。

（2）安全风险评估①企业应建立安全风险评估管理制度，明确安全风险评估的目的、范围、频次、准则和工作程序等。②企业应选择合适的安全风险评估方法，定期评估。定期对所辨识出的存在安全风险的作业活动、设备设施、物料等进行评估。③进行安全风险评估时，至少应从影响人、财产和环境三个方面的可能性和严重程度进行分析。④矿山 、金属冶炼和危险物品生产、储存企业，每三年应委托具备规定资质条件的服务机构进行安全评价。

（3）安全风险控制①企业应选择工程技术措施、管理控制措施、个体防护措施等，对安全风险进行控制。②企业应根据安全风险评估结果及生产经营状况等，确定相应的安全风险等级，对其进行分级分类管理，实施安全风险差异化动态管理，制定并落实相应的安全风险控制措施。③企业应将安全风险评估结果及所采取的控制措施告知相关从业人员。

（4）变更管理①企业应制定变更管理制度。②变更前应对变更过程及变更后可能产生的安全风险进行分析，制定控制措施。③履行变更的审批及验收程序。④安全风险及控制措施告知和培训相关从业人员。

2)重大危险源辨识与管理①企业应建立重大危险源管理制度，全面辨识重大危险源。②涉及危险化学品的企业应按照《危险化学品重大危险源辨识》的规定，进行重大危险源辨识和管理。 ③企业应对重大危险源进行登记建档，设置重大危险源监控系统，进行日常监控。④含有重大危险源的企业应将监控中心（室）视频监控数据、安全监控系统状态数据和监测数据与有关安全监管部门监管系统联网。

3) 隐患排查和治理

（1）隐患排查①企业应建立隐患排查治理制度，逐级落实责任制。②企业组织制定隐患排查治理标准或排查清单，明确隐患排查的时限、范围、内容、频次和要求，并组织开展相应的培训。③企业应按照有关规定，结合安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等不同方式进行隐患排查。④对排查出的隐患，按照隐患的等级进行记录，建立隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。⑤企业应将相关方排查出的隐患统一纳入本企业隐患管理。

（2）隐患治理①企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。②企业应按照责任分工立即或限期组织整改一般隐患。主要负责人应组织制定并施重大隐患治理方案。③企业在隐患治理过程中，应采取相应的监控防范措施。④隐患治理完成后，企业应按照有关规定对治理情况进行评估、验收。⑤企业应如实记录隐患排查治理情况，至少每月进行统计分析。