（三）效率与公平的关系
掌握效率与公平的含义；熟悉衡量收入分配平等状况的指标和方法；熟悉基尼系数和洛伦茨曲线的形状和的含义；掌握坚持效率优先、兼顾公平原则的意义和内容。了解社会保障制度改革的目标、原则和框架。
1. 效率与公平的含义
效率（关系着一国的经济增长）和公平（关系着社会稳定）是社会追求的两大目标。
效率经济学含义：对资源利用的有效性。
宏观层次上看：指资源配置的效率，即经济资源在全社会范围内的合理分配、社会生产符合时常需求的一种状态。
微观层次上看：指经济活动的效率，包括劳动生产率和各种生产要素的使用效率，可以用投入生产的劳动或生产要素与取得经济成果的价值比率来衡量。
公平包括：机会公平、收入分配的规则公平；收入分配的结果公平。机会公平和规则公平是分配结果公平的基础。
2. 衡量收入分配平等状况的指标和方法（基尼系数和洛伦茨曲线）
基尼系数的基础是洛伦茨曲线，洛伦茨曲线通常用坐标来表示。
直线OE，表示收入分配的绝对平等状态。
OE上的点A表示：占社会总人口50%的某一收入阶层恰好分得50%的总收入
E表示：占社会总人口100%的某一收入阶层恰好分得100%的总收入
OCE曲线（即洛伦茨曲线），表示的是收入分配相对不平等的程度。
洛伦茨曲线越平坦，即越靠近OAE直线，表示的不平等程度越低；
洛伦茨曲线弯曲度越大，即越靠近ODE折线，表示的不平等程度越高。
基尼系数（G）=M / （M N）
若M=0，则G=0，表示收入绝对平等；
若N=0，则G=1 ，表示收入绝对不平等；
基尼系数的值越小，表明收入分配越趋向平等；反之，表明收入分配不平等的程度越大。
一般认为基尼系数在0.2以下，属于分配过于平等；基尼系数在0.25~0.35之间为中度不平等；基尼系数在0.4以上为高度不平等。
3. 效率优先、兼顾公平的分配原则
经济效率与社会公平之间存在着替代的选择。
在社会主义初级阶段，坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配与按生产要素分配结合起来，坚持效率优先，兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济增长和保持社会稳定。
坚持效率优先，兼顾公平，是我国现阶段收入分配的总原则。
坚持这一原则，是从我国国情出发所作出的正确选择，也是由社会主义的本质属性所决定的。
在微观领域应更强调效率，在宏观领域应更多地注重公平；在个人收入的初次分配过程中，应更强调效率，在再分配过程中应更兼顾公平；在市场机制起作用的地方应强调效率，而在政府分配机制方面，则应更关注公平。
贯彻~原则，还必须提供相应的机制和制度保证。
4. 社会保障制度改革的原则
社会保障制度具有两个基本功能：储蓄功能和再分配功能。
法律基础：2004年3月第十届全国人民代表大会第二次会议通过修正的《中华人民共和国宪法》明确规定规定，“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”
社会保障制度改革的原则：
（1） 社会保障水平要与经济发展水平相适应；
（2） 公平原则和效率原则相结合；
（3） 政府的行政管理职能与基金的收缴运营相分离；
（4） 城镇保障制度与农村保障制度相区别；
（5） 社会保险和商业保险合理分担风险
