(一)公共物品及其特征

1、需求显示
私人物品的需求显示是通过自愿的市场交易实现的。
公共物品的需求显示是通过具有强制性的政治交易实现的。
2、公共物品决策机制的形式：

①介于独裁（一个人说了算）和一致同意之间，称为多数决策规则或少数服从多数。

②常见的多数决策规则：相对多数决策、二轮决选制、逆向排除法、博尔达计分法、孔多塞规则、赞同投票等。

1、公共物品的融资。

(1)政府融资(或强制融资)

政府应作为公共物品供给的资金提供者，以强制税收的形式为公共物品融资。

缺点：难以满足社会成员对公共物品的多样化需求。


(2)私人融资(或自愿融资)

在公共物品的两个主要特征中，非排他性成为对自愿融资起阻碍作用的关键因素。

缺点：可能导致公共物品供给数量不足和结构不平衡。


(3)联合融资

对于政府来说，通过价格机制激励私人自愿提供公共物品，而不是政府亲自来提供，是最为理想的。

常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品。

2、公共物品的生产

典型生产方式：政府生产、合同外包

其他生产方式：特许经营、合同委托等

主体(平等)：政府、私企、社会组织、慈善机构、事业单位等

公共物品供给的制度结构及其内容：