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法律渊源

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法律渊源考点解析

所属考试：初级经济师

授课老师：孙墨

所属科目：初级经济基础知识

考点标签：了解

所属章节：第二十六章　法的一般原理/二、法律渊源/法律渊源

所属版本：2026

法律渊源介绍

法律渊源是法的存在和表现形式，用以表明法律效力的来源，包括法的创制方式和法律规范的外部表现形式。

我国为成文法国家，法律渊源不包括判例法。

【考点一】宪法（★★★）

（一）制定及效力

制定

由全国人民代表大会依特别程序制定。

效力

是具有最高效力的根本法。

规定

①一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。

②我国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业单位，都必须以宪法为根本的活动准则。

（二）内容

内容

规定国家政治、经济和社会制度的基本原则，公民基本权利和基本义务，国家机关的组织和活动原则等国家和社会中最基本、最重要的问题。

国家宪法日

每年12月4日。

其他宪法性文件

①《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》

②《中华人民共和国国旗法》

【考点二】法律（★★）

（一）制定及效力

制定

由全国人民代表大会及其常务委员会制定和修改的规范性法律文件。

效力

①效力仅次于宪法；

②高于行政法规、地方性法规、规章。

（二）内容

1.全国人民代表大会

（1）全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

（2）全国人民代表大会可以授权全国人民代表大会常务委员会制定相关法律。

2.全国人民代表大会常务委员会

（1）全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。

（2）在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

【考点三】行政法规（★★）

制定

国务院根据宪法和法律制定的规范性法律文件。

效力

效力仅次于宪法和法律。

内容

《中华人民共和国立法法》规定，行政法规可以就下列事项做出规定：

①为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；

②《宪法》第89条规定的国务院行政管理职权的事项。

【考点四】地方性法规（★）

（一）制定及效力

制定	具有地方立法权的地方人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要所制定的规范性法律文件。
效力	不得与宪法、法律和行政法规相抵触。

（二）《立法法》规定：

1.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，可以制定地方性法规。

2.设区的市的人民代表大会及其常务委员会有权对“城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面的事项”制定地方性法规。

3.自治州的人民代表大会及其常务委员会可以依照关于设区的市的规定行使制定地方性法规的职权。

【记忆口诀】设区的市的地方性法规：文明文化治理城乡。

【考点五】规章（★）

（一）制定

部门规章

①主体：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和其他具有行政管理职能的直属机构。

②就执行法律或国务院的行政法规、决定、命令的事项，在本部门的职权范围内制定的规范性法律文件的总称。

地方政府规章

省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，依据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规范性法律文件。

（二）效力及内容

1.部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。

2.《立法法》规定，地方政府规章可以就下列事项作出规定：

（1）为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项。

（2）属于本行政区域的具体行政管理事项。

【提示】设区的市、自治州的人民政府“限于城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面的事项”制定地方政府规章。

【考点六】国际条约或协定（★）

制定	我国同其他国家或地区缔结的双边和多边条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件。
效力	国际条约或协定生效后，对缔约国的国家机关、组织和公民具有法律上的约束力。

【考点七】司法解释（★）

制定	最高人民法院、最高人民检察院在总结司法审判经验基础上发布的指导性文件和法律解释的总称。
内容	①法院审判工作中具体应用法律、法令的问题：由最高人民法院进行解释。
内容	②检察院检察工作中具体应用法律、法令的问题：由最高人民检察院进行解释。
规定	最高人民法院和最高人民检察院的解释如果有原则性的分歧，报请全国人民代表大会常务委员会解释或决定。