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背景资料:
某实施监理的工程,建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。经建设单位同意,甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。工程实施过程中,发生了以下事件。
事件1:在合同约定的工程开工日前,建设单位收到了甲施工单位报送的《工程开工报审表》后立即处理。考虑到施工许可证已获政府主管部门批准,并且总包单位的施工机具和施工人员已经进场,便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。
事件2:基础工程施工时,甲施工单位发现场条件与施工图不符,遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后,立即与设计单位联系,设计单位同意变更,但同时表示无法马上提供变更后的施工图。总监理工程师经建设单位同意后,修改施工图并签署变更文件,交甲施工单位执行。
事件3:在主体施工时,施工总包单位甲的资金出现问题,暂时无法按分包合同约定的支付条件向乙施工单位的付款。于是乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请,项目监理机构受理并征得建设单位同意后,即向乙施工单位签发了付款凭证。
事件4:甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后,建设单位于2014年10月10日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收,工程竣工验收通过,各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2015年3月办理了工程竣工备案。为便于采光,建设单位于2015年5月要求乙施工单位将一面承重墙改为玻璃窗结构,乙施工单位于2015年8月底完工并正式投入使用。2015年10月该工程的给排水管道大量漏水,经监理单位组织检查,确认是因承重墙被破坏所致。建设单位认为工程还在保修期,要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。
问题:
1.指出事件1中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
2.指出事件2中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。
3.在事件3中项目监理机构的做法是否正确?为什么?
4.指出事件4中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
5.根据《建设工程质量管理条例》,建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚?并说明理由。

来源:233网校 2020年8月18日

1.背景资料:
某实施监理的工程,建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。经建设单位同意,甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。工程实施过程中,发生了以下事件。
事件1:在合同约定的工程开工日前,建设单位收到了甲施工单位报送的《工程开工报审表》后立即处理。考虑到施工许可证已获政府主管部门批准,并且总包单位的施工机具和施工人员已经进场,便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。
事件2:基础工程施工时,甲施工单位发现场条件与施工图不符,遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后,立即与设计单位联系,设计单位同意变更,但同时表示无法马上提供变更后的施工图。总监理工程师经建设单位同意后,修改施工图并签署变更文件,交甲施工单位执行。
事件3:在主体施工时,施工总包单位甲的资金出现问题,暂时无法按分包合同约定的支付条件向乙施工单位的付款。于是乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请,项目监理机构受理并征得建设单位同意后,即向乙施工单位签发了付款凭证。
事件4:甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后,建设单位于2014年10月10日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收,工程竣工验收通过,各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2015年3月办理了工程竣工备案。为便于采光,建设单位于2015年5月要求乙施工单位将一面承重墙改为玻璃窗结构,乙施工单位于2015年8月底完工并正式投入使用。2015年10月该工程的给排水管道大量漏水,经监理单位组织检查,确认是因承重墙被破坏所致。建设单位认为工程还在保修期,要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。
问题:
1.指出事件1中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
2.指出事件2中总监理工程师和建设单位做法的不妥之处。写出该变更的正确处理程序。
3.在事件3中项目监理机构的做法是否正确?为什么?
4.指出事件4中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
5.根据《建设工程质量管理条例》,建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚?并说明理由。

2.某工程,实施过程中发生如下事件:
事件1:工程开工前施工单位按要求编制了施工总进度计划和阶段性施工进度计划,按相关程序审核后报项目监理机构审查。专业监理工程师审查的内容有:
(1)施工进度计划中主要工程项目有无遗漏,是否满足分批动用的需要。
(2)施工进度计划是否符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等条件。
事件2:项目监理机构编制监理规划时初步确定的内容包括:工程概况;监理工作的范围、内容、目标;监理工作依据;工程质量控制;工程造价控制;工程进度控制;合同与信息管理;监理工作设施。总监理工程师审查时认为,监理规划还应补充有关内容。
事件3:工程施工过程中,因建设单位原因发生工程变更导致监理工作内容发生重大变化,项目监理机构组织修改了监理规划。
事件4:专业监理工程师现场巡视时发现,施工单位在某工程部位施工过程中采用了一种新工艺,要求施工单位报送该新工艺的相关资料。
事件5:施工单位按照合同约定将电梯安装分包给专业安装公司,并在分包合同中明确电梯安装安全由分包单位负全责。电梯安装时,分包单位拆除了电梯井口防护栏并设置了警告标志,施工单位要求分包单位设置临时护栏。分包单位为便于施工未予设置,造成1名施工人员不慎掉入电梯井导致重伤。
问题:
1.事件1中,专业监理工程师对施工进度计划还应审查哪些内容?
2.事件2中,监理规划还应补充哪些内容?
3.事件3中,写出监理规划的修改及报批程序。
4.写出专业监理工程师对事件4的后续处理程序。
5.事件5中,写出施工单位的不妥之处。指出施工单位和分包单位对施工人员重伤事故各承担什么责任?

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