(一)金融监管的含义
金融监管是监管当局对金融企业监督和管理的总称。金融监管有狭义和广义之分。狭义的金融监管是指金融监管当局依据国家法律法规的授权对金融业(包括金融企业以及金融活动)实施监督、约束、管制，使它们依法稳健运行的行为总称。广义的金融监管是指除监管当局的监管外，还包括行业自律组织的监管以及社会中介组织的监管等。金融监管是一个连续、
完整、循环的过程，监管当局通过现场检查与非现场检查，对商业银行的市场准入、资本充足率、流动性、信贷风险等进行监管，对被监管银行进行评级，建立存款保险制度，视情况紧急程度采取不同措施处理发生危机的金融机构。
(二)金融监管的必要性
金融业是一个特殊的高风险行业，容易发生支付危机的连锁效应，金融体系的风险直接影
响宏观经济的稳定。金融企业的高级管理层和经营层容易受到短期利益、局部利益、关联利益和经营管理水平等诸多因素的影响，可能做出不正确或者不审慎的决策，进而对金融企业的稳健发展带来不利的影响，从而造成损失或者金融风险。20世纪特别是其后期相继出现的银行倒闭和金融危机事件已经充分证明这点，如1994年墨西哥发生金融危机，1995年2月有233年历史的英国巴林银行因倒闭而被收购，1997年从泰国开始的东南亚、东亚、俄罗斯、巴西金融危机，2001年的阿根廷金融危机以及2007年的美国次贷危机。每一个银行倒闭或者金融危机都给所在国家和地区造成巨大的经济损失。加强监管当局的外部监管已经成为全世界的共识，金融监管是金融业稳健发展和金融体系稳定的客观需要，是维护国家经济安全的重要保证。
世界各国经济、金融发展的历史表明，为保护存款人的利益和维护整个金融体系的安全与稳定，需要进一步加强金融监管。目前各国监管当局对加强金融监管的一般共识是：在实施合规性监管的同时，重点加强对金融企业法人的风险监管；在不断完善对传统业务风险监管的同时，逐步加强对创新业务的风险监管；在重视对风险指标考核的同时，强调公司治理和内部控制制度的监管；强调审慎会计原则和审慎性监管；强调信息披露和市场约束；强调反洗钱与防止金融犯罪；强调各国根据本国国情选择不同的监管模式，并在此基础上加强各国监管当局的合作。