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政府间收入的划分

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  (一)税收收入划分的原则
  1.效率原则
  以�税效率的高低为标准�划分中央和地方收入。所得税一般由中央政府�收,土地税或财产税一般划为地方税。
  2.适应原则
  以税基的宽窄为标准�划分中央与地方收入。增值税应属于中央税,房产税应属于地方税。
  3.�当原则
  以税收负担的分�是�公平作为标准�划分中央与地方政府收入。所得税应划归中央政府。
  4.�济利益原则
  以增进�济利益为标准�划分中央与地方收入。增值税�消费税划归中央。
  (二)税收收入划分的方�
  1.分割税�(收入分享)
  先统一�税,然��将税收收入的总�按照一定比例在中央与地方政府之间加以分割。如原�的“总�分��。
  2.分割税率
  按税�实行分率计�的方�,�由�级财政对�一课税对象按照��的税率�收。
  3.分割税�
  4.分割税制
  分别设立中央税和地方税两个相互独立的税收制度和税收管�体系。
  5.混�型
  (三)税收收入划分的具体�法
  1.将那些与稳定国民�济有关以�与收入�分�有关的税�,划归中央政府,如个人所得税和�业所得税。
  2.将那些税基�动性大的税�划归中央政府,如个人所得税�公�所得税�增值税�销售税和�产赠与税等。
  3.对于那些与自然资�有关的税�(如资�税),如果在地区间分布��匀,则应该划归中央政府,�之则划归地方政府。
  4.将进出�关税和其他收费全部划归中央政府。
  5.将那些税基�动性较�的,税�分布较广的税�,如房产税�土地税�土地增值税等划归地方政府。

 

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