1．纵向均衡是指各级政府的财政资金来源与各自的支出责任或事权范围相对称，使各级政府在履行各自的职责时有必要的财力做保障。
　　2．地方政府间财政关系的横向均衡是指基本公共产品的供给标准和供给数量在各地区的均等化。