3.农村宅基地及其管理

3.1 宅基地的概念是指农村居民建设住宅所使用的集体土地

不仅包括房屋建筑使用的土地，还包括用于建造辅助用房、院落、房屋周围空地以及种植植被或修建其他附属物等占用的土地
宅基地的所有权归集体所有，由本集体村民无偿使用
村集体经济组织或村民委员会作为宅基地的经营管理者，可以代表农村集体行使所有权
对集体所有土地、森林、山岭、草原、荒地的规定
属于村农民集体所有的，由村集体经济组织和村民委员会行使所有权
分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或村民小组代表集体行使所有权
属于乡镇农民所有的，由乡镇集体经济组织行使所有权

3.2 宅基地的“一户一宅”原则

农村村民一户只能拥有一处宅基地，其面积不能超过级规定的标准

3.3 取得和审批程序

农村集体成员申请宅基地的条件（任一即可）
居住拥挤，宅基地面积少于规定的限额标准的
因结婚等原因，确需建新房分户的
原住宅影响村镇规划需要搬迁的
经县级以上政府批准回原籍落户后，农村无住房的非农业人口，包括职工、离退休干部、复原退伍军人、回乡定居华侨、港澳台同胞等
其它
限制性规定
如村民将原住房出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地的，不予批准
宅基地审批程序
村民向村委员提出申请
村委会审核，并经全体成员讨论同意
经乡镇政府审查后，报县级土管部门审核 ，由同级人民政府批准。涉及占用农地的，办理农用地转用手续
政府批准后，发给《建设用地批准书》
丈量放线动工
建成后检查是否符合规定
办理宅基地的登记发证手续

【例题·多选题】【典型例题】在下列条件中，可以取得农村宅基地使用权的有（ ）。
A.城市居民王某因结婚需要新房分户的
B.原农村住宅影响村镇规划需要搬迁的
C.其它村的村民到本村居住而无房的
D.农村村委会批准回乡定居的华侨
E.农村居民居住拥护，需要建造新房的
[答案]BE