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建设部推广应用新技术管�细则

æ�¥æº�:考试大  2010å¹´1月5æ—¥   ã€�考试大:助你考试通关,掌æ�¡æœªæ�¥ã€‘

章 总 则

    æ�¡ã€€æ ¹æ�®ã€Šå»ºè®¾é¢†åŸŸæŽ¨å¹¿åº”用新技术管ç�†è§„定》(建设部令第109å�·ï¼‰å’Œæœ‰å…³è§„定,制定本细则。

    第二æ�¡ã€€æœ¬ç»†åˆ™æ‰€ç§°çš„æŽ¨å¹¿åº”用新技术,是指新技术的推广应用和è�½å�ŽæŠ€æœ¯çš„é™�制ã€�ç¦�止使用(以下简称é™�用ã€�ç¦�用)。

    第三æ�¡ã€€æœ¬ç»†åˆ™é€‚用于建设部开展推广应用新技术工作的管ç�†ã€‚

    第四æ�¡ã€€å»ºè®¾éƒ¨æŽ¨å¹¿åº”用的新技术,是指适用于工程建设ã€�城市建设和æ�‘镇建设等领域,并ç»�过科技æˆ�果鉴定ã€�评估或新产å“�新技术鉴定的先进ã€�æˆ�熟ã€�适用的技术ã€�工艺ã€�æ��æ–™ã€�产å“�。

    第五æ�¡ã€€å»ºè®¾éƒ¨é™�用ã€�ç¦�用的è�½å�ŽæŠ€æœ¯ï¼Œæ˜¯æŒ‡å·²æ— æ³•æ»¡è¶³å·¥ç¨‹å»ºè®¾ã€�城市建设ã€�æ�‘镇建设等领域的使用è¦�求,阻ç¢�技术进步与行业å�‘展,且已有替代技术,需è¦�对其应用范围加以é™�制或ç¦�止其使用的技术ã€�工艺ã€�æ��æ–™ã€�产å“�。

    第六æ�¡ã€€å»ºè®¾éƒ¨æŽ¨å¹¿åº”用新技术的å�‘布采å�–《建设部é‡�点实施技术领域》(以下简称“é‡�点实施技术领域â€�)ã€�《建设部推广应用新技术和é™�制ã€�ç¦�止使用è�½å�ŽæŠ€æœ¯å…¬å‘Šã€‹ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°â€œæŠ€æœ¯å…¬å‘Šâ€�)和《建设部科技æˆ�果推广项目》(以下简称“推广项目â€�)三ç§�æ–¹å¼�。

    å‰�款三ç§�å�‘布方å¼�的内容,适用于全国或所规定的适用范围。

    第七æ�¡ã€€å»ºè®¾éƒ¨é€šè¿‡ç§‘技示范工程(以下简称示范工程)和新技术产业化基地(以下简称产业化基地)ã€�科技å�‘展试点城市ã€�ä¼�业技术中心å�ŠæŠ€æœ¯å¸‚åœºç­‰å½¢å¼�,推动建设行业推广应用新技术。

    第八æ�¡ã€€æŽ¨å¹¿åº”用新技术应当é�µå¾ªè‡ªæ„¿ã€�互利ã€�公平ã€�诚实信用原则,ä¾�法或者ä¾�ç…§å�ˆå�Œçš„约定,享å�—利益,承担风险。对技术进步有é‡�大作用的新技术,在充分论è¯�的基础上,å�¯ä»¥é‡‡å�–行政和ç»�济等措施,予以推广。

    第ä¹�æ�¡ã€€åŸŽå¸‚规划ã€�公用事业ã€�工程勘察ã€�工程设计ã€�建筑施工ã€�工程监ç�†ã€�房地产开å�‘和物业管ç�†ç­‰å�•ä½�,应当积æž�采用建设部推广应用的新技术,严格执行é™�用和ç¦�用è�½å�ŽæŠ€æœ¯è§„å®šï¼Œå…¶åº”ç”¨æ–°æŠ€æœ¯çš„ä¸šç»©åº”å½“ä½œä¸ºè¡¡é‡�ä¼�业技术进步的é‡�è¦�内容。

    第å��æ�¡ã€€ç§¯æž�鼓励和扶æŒ�建设科技中介æœ�务机构从事新技术推广应用工作,充分å�‘挥行业å��会ã€�学会的作用,开展新技术推广应用与è�½å�ŽæŠ€æœ¯çš„é™�用和ç¦�用工作。

第二章 �点实施技术领域

    第å��一æ�¡ã€€æ ¹æ�®äº§ä¸šä¼˜åŒ–å�‡çº§å’ŒæŠ€æœ¯åˆ›æ–°çš„è¦�求,围绕国家建设事业的工作é‡�点,选择有先进ã€�æˆ�熟技术支撑并需é‡�点组织技术推广的技术领域å�‘布é‡�点实施技术领域,引导建设行业有é‡�点地开展推广应用新技术工作。

    第å��二æ�¡ã€€å»ºè®¾éƒ¨å¾�集有关å�•ä½�的建议,组织专家论è¯�确定é‡�点实施技术领域,以建设部公告形å¼�æ¯�五年å�‘布一次。å�‘布期内å�¯æ ¹æ�®éœ€è¦�进行局部调整。

第三章 技术公告

    第å��三æ�¡ã€€æŠ€æœ¯å…¬å‘Šæ ¹æ�®é‡�点实施技术领域确定的技术领域和行业å�‘展è¦�求,组织编制和å�‘布。

    第å��å››æ�¡ã€€å»ºè®¾éƒ¨å�‘有关å�•ä½�å¾�集技术公告建议案,组织专家论è¯�,ç»�审定å�Žï¼Œä»¥å»ºè®¾éƒ¨å…¬å‘Šå½¢å¼�å�‘布。

    第å��五æ�¡ã€€æŠ€æœ¯å…¬å‘Šå�‘布以下内容:推广应用或é™�用ã€�ç¦�用技术å��ç§°ã€�主è¦�技术指标ã€�适用对象ã€�适用地域范围以å�Šé€‚用起止时间等。

    第å��å…­æ�¡ã€€å¯¹æŠ€æœ¯å…¬å‘Šå…¬å¸ƒçš„é™�用和ç¦�用技术,施工图设计审查å�•ä½�ã€�工程监ç�†å�•ä½�和质é‡�监ç�£éƒ¨é—¨åº”将其列为审查内容;建设å�•ä½�ã€�设计å�•ä½�和施工å�•ä½�ä¸�得在工程中使用;凡è¿�å��技术公告应用ç¦�用或é™�用è�½å�ŽæŠ€æœ¯çš„ï¼Œè§†å�Œä½¿ç”¨ä¸�å�ˆæ ¼çš„产å“�,建设行政主管部门ä¸�得验收ã€�备案;è¿�å��技术公告并è¿�å��工程建设强制性标准的,ä¾�æ�®ã€Šå»ºè®¾å·¥ç¨‹è´¨é‡�管ç�†æ�¡ä¾‹ã€‹å¯¹å®žæ–½å�•ä½�进行处罚。

第四章 推广项目

    第å��七æ�¡ã€€æŽ¨å¹¿é¡¹ç›®æ ¹æ�®æŠ€æœ¯å…¬å‘Šå’Œç§‘技æˆ�果推广应用的需求编制,按年度以建设部文件å�‘布并é¢�å�‘è¯�书,有效期三年。

    第å��å…«æ�¡ã€€æŽ¨å¹¿é¡¹ç›®ä¸»è¦�å�‘布科技æˆ�æžœå��ç§°ã€�适用范围和技术ä¾�托å�•ä½�。其中,产å“�类科技æˆ�æžœå�‘布其应用技术或生产技术。

    第å��ä¹�æ�¡ã€€æŽ¨å¹¿é¡¹ç›®ç«‹é¡¹åº”具备以下æ�¡ä»¶ï¼š

    1ã€�符å�ˆé‡�点实施技术领域ã€�技术公告和科技æˆ�果推广应用的需è¦�ï¼›

    2ã€�通过科技æˆ�果鉴定ã€�评估或新产å“�新技术鉴定,鉴定时间一般在一年以上;

    3ã€�具备必è¦�的应用技术标准ã€�规范ã€�规程ã€�工法ã€�æ“�作手册ã€�标准图ã€�使用维护管ç�†æ‰‹å†Œæˆ–技术指å�—等完整é…�套且指导性强的标准化应用技术文件;

    4ã€�技术先进ã€�æˆ�熟ã€�è¾�射能力强,适å�ˆåœ¨å…¨å›½æˆ–较大范围内推广应用;

    5ã€�申报å�•ä½�必须是æˆ�æžœæŒ�有å�•ä½�且具备较强的技术æœ�务能力;

    6ã€�没有æˆ�果或其æ�ƒå±žçš„争议。

    第二å��æ�¡ã€€å¯¹å›½å®¶å�‘布的现行工程建设标准ã€�规范ã€�规程未涉å�Šçš„æŽ¨å¹¿é¡¹ç›®ï¼Œå»ºè®¾éƒ¨å�¯æ ¹æ�®å·¥ç¨‹å»ºè®¾å¼ºåˆ¶æ€§æ�¡æ–‡å’Œæœ‰å…³æ ‡å‡†ã€�规范ã€�规程的è¦�求,指定国家认å�¯çš„æ£€æµ‹æœºæž„进行试验ã€�出具检测报告,委托有关å�•ä½�编制统一的建设部科技æˆ�果推广项目技术导则,并ç»�建设部组织的技术专家委员会审定å�Žå�‘布使用。技术导则å�¯ä»¥ä½œä¸ºç­¾å®šå�ˆå�Œæ—¶çº¦å®šè´¨é‡�指标的考核标准,并作为编制勘察设计文件ã€�施工图审查ã€�施工安装ã€�工程监ç�†ã€�è´¨é‡�检验评定验收和使用维护管ç�†çš„æŠ€æœ¯ä¾�æ�®ã€‚

    第二å��一æ�¡ã€€å¯¹è¿›å…¥å›½å†…建设市场的境外技术,å�¯æŒ‰ç…§æŽ¨å¹¿é¡¹ç›®çš„è¦�求进行评审和å�‘布。

    第二å��二æ�¡ã€€å‡¡åœ¨ä¸‰å¹´æœ‰æ•ˆæœŸå†…,具备有效法定检测报告的推广项目,在工程应用时ä¸�å†�é‡�新检测(国家和行业å�¦æœ‰è§„定的除外)。

    第二å��三æ�¡ã€€æŽ¨å¹¿é¡¹ç›®æŠ€æœ¯ä¾�托å�•ä½�在推广应用中,应é…�å�ˆåº”用å�•ä½�å�Šæ—¶è¿›è¡Œåº”用技术总结,完善技术规程ã€�标准图集å�Šä¿®è®¢å®šé¢�等,并ä¸�æ–­æ��高技术质é‡�标准和技术æœ�务水平。

    第二å��å››æ�¡ã€€å¯¹æŽ¨å¹¿é¡¹ç›®æŠ€æœ¯ä¾�托å�•ä½�在推广应用过程中é™�低质é‡�标准和技术æœ�务水平,ä¸�能满足推广应用è¦�求的,建设部将å�–消推广项目资格并收回è¯�书;å�‘生质é‡�问题的,技术ä¾�托å�•ä½�按照有关法律ã€�法规承担相应的责任。

第五章 示范工程

    第二å��五æ�¡ã€€ç¤ºèŒƒå·¥ç¨‹ä¼˜åŒ–集æˆ�先进适用æˆ�套技术,为ä¸�å�Œç±»åž‹å·¥ç¨‹æŽ¨å¹¿åº”用新技术æ��供范例,按年度组织实施,纳入建设部科技项目计划管ç�†ã€‚

    第二å��å…­æ�¡ã€€ç¤ºèŒƒå·¥ç¨‹ç«‹é¡¹åº”具备以下æ�¡ä»¶ï¼š

    1.应是国家或地方的é‡�点工程ã€�标志性建筑或é‡�大é�¢å¹¿å…·æœ‰æ™®é��æ„�义的工程项目。å�¯ä»¥æ˜¯æ‹Ÿå»ºã€�在建或竣工时间在一年内的工程。拟建工程应在申请示范工程立项å‰�办ç�†æœ‰å…³å·¥ç¨‹å®¡æ‰¹æ‰‹ç»­ï¼›

    2.以æ��高工程整体效益为目标,实现技术的集æˆ�与优化,形æˆ�完整的æˆ�套技术;

    3.选用技术应为建设部或çœ�ã€�自治区建设厅ã€�直辖市建委å�‘布的推广项目,且必须是示范工程需è¦�使用的é‡�大关键技术,其它é…�套技术å�¯æ ¹æ�®éœ€è¦�选用,但必须ç»�过申报示范工程所在的çœ�ã€�自治区建设厅ã€�直辖市建委组织的技术论è¯�ï¼›

    4.示范工程申报å�•ä½�å�¯ä»¥æ˜¯ä¸šä¸»ï¼Œä¹Ÿå�¯ä»¥ç”±ä¸šä¸»ä¸Žæ–½å·¥å®‰è£…å�•ä½�ã€�工程总承包å�•ä½�ã€�工程设计院ã€�选用技术的æŒ�有å�•ä½�ç­‰è�”å�ˆç”³æŠ¥ï¼Œæ–½å·¥å®‰è£…å�•ä½�等也å�¯å�•独或å�„å�•ä½�è�”å�ˆç”³æŠ¥ã€‚

    第二å��七æ�¡ã€€ç¤ºèŒƒå·¥ç¨‹ç”³æŠ¥å�•ä½�作为示范工程实施å�•ä½�应根æ�®è®¡åˆ’认真组织实施并å�Šæ—¶è¿›è¡Œæ€»ç»“,æ��出相应的规程ã€�工法ã€�标准图等标准化应用技术文件,编制必è¦�的计算机应用软件;进行技术ç»�济分æž�,对示范工程ç»�济ã€�社会ã€�环境效益进行总结并æ��出报告;æ‹�摄示范工程录åƒ�资料,制作光盘等。é‡�点总结æ��出示范工程推广应用新技术指å�—。

    第二å��å…«æ�¡ã€€ç»�过论è¯�的示范工程推广应用新技术指å�—和标准化应用技术文件,å�¯æŒ‰æŽ¨å¹¿é¡¹ç›®å�‘布。

    第二å��ä¹�æ�¡ã€€ç¤ºèŒƒå·¥ç¨‹æ‰€åœ¨åœ°çš„çœ�ã€�自治区ã€�直辖市建设行政主管部门,负责示范工程的监ç�£ç®¡ç�†ã€‚

    第三å��æ�¡ã€€ç¤ºèŒƒå·¥ç¨‹é�‡ç‰¹æ®Šæƒ…况å�œå»ºæˆ–缓建,实施å�•ä½�应å�Šæ—¶æŠ¥å‘Šæ‰€åœ¨çœ�建设行政主管部门,由其æ��出处ç�†æ„�è§�å�ŽæŠ¥å»ºè®¾éƒ¨å¤‡æ¡ˆã€‚

    第三å��一æ�¡ã€€å¯¹ä¸�按照实施计划和示范è¦�求组织实施的示范工程,给予通报批评,直至å�–消示范工程资格。

    第三å��二æ�¡ã€€ç¤ºèŒƒå·¥ç¨‹åœ¨å®Œæˆ�建设工程项目竣工验收å�Žï¼Œå»ºè®¾éƒ¨ç»„织对示范工程进行验收,通过验收的示范工程é¢�å�‘建设部科技示范工程验收å�ˆæ ¼è¯�书,并对的示范工程和有关人员予以表彰。

第六章 产业化基地

    第三å��三æ�¡ã€€äº§ä¸šåŒ–基地以引导行业新技术产业化为目标,以行业优势ä¼�业为载体,推进é‡�点实施技术领域的新技术产业化进程。产业化基地纳入建设部科技项目计划管ç�†ã€‚

    第三å��å››æ�¡ã€€ç”³æŠ¥äº§ä¸šåŒ–基地立项应具备以下æ�¡ä»¶ï¼š

    1ã€�管ç�†ä½“制和è¿�行机制有利于新技术的产业化,组织机构å�¥å…¨ï¼Œç®¡ç�†ç§‘å­¦å�ˆç�†ï¼Œäººå‘˜ç´ è´¨è¾ƒé«˜ï¼›

    2ã€�具有一定规模和效益,有实施新技术产业化的资金筹措能力,具有良好的市场信誉;

    3ã€�新技术产业化水平较高,产业化模å¼�符å�ˆäº§ä¸šåŒ–å�‘展方å�‘ï¼›

    4ã€�技术创新能力较强,æˆ�果居行业先进水平。大型ä¼�业应设有技术中心;中å°�åž‹ä¼�业应具有产学研相结å�ˆçš„æŠ€æœ¯åˆ›æ–°æœºåˆ¶ï¼›

    5ã€�在行业技术创新ã€�产业化和人力资æº�å¼€å�‘等方é�¢ï¼Œèƒ½ä¸ºè¡Œä¸šå�‘展æ��ä¾›æœ�务;

    6ã€�有切实å�¯è¡Œçš„产业化基地建设规划和工作计划。

    第三å��五æ�¡ã€€äº§ä¸šåŒ–基地实施å�•ä½�,应根æ�®åŸºåœ°å»ºè®¾è§„划和工作计划认真组织实施,并负责编制本行业的新技术产业化导则。

    第三å��å…­æ�¡ã€€äº§ä¸šåŒ–基地é�‡ç‰¹æ®Šæƒ…况ä¸�能按计划组织实施,实施å�•ä½�应å�Šæ—¶æŠ¥å‘Šå¹¶æ��出处ç�†æ„�è§�å�ŽæŠ¥å»ºè®¾éƒ¨å¤‡æ¡ˆã€‚

    第三å��七æ�¡ã€€å¯¹ä¸�能按照计划和è¦�求组织实施的产业化基地,给予通报批评,直至å�–消产业化基地资格。

    第三å��å…«æ�¡ã€€å®žæ–½å®Œæˆ�的产业化基地建设由建设部组织验收,通过验收的产业化基地é¢�å�‘建设部新技术产业化基地验收å�ˆæ ¼è¯�书,并对的产业化基地å�Šå…¶æœ‰å…³äººå‘˜äºˆä»¥è¡¨å½°ã€‚

第七章 附 则

    第三å��ä¹�æ�¡ã€€å»ºè®¾ç§‘技å�‘展试点城市ã€�ä¼�业技术中心ã€�工程技术研究中心和技术市场å�¯å�‚照示范工程或产业化基地的管ç�†æ–¹å¼�开展工作。

    第四å��æ�¡ã€€çœ�ã€�自治区ã€�直辖市建设厅(建委)ä¾�æ�®ã€Šå»ºè®¾é¢†åŸŸæŽ¨å¹¿åº”用新技术管ç�†è§„定》,å�‚照本细则制定本行政区的建设领域推广应用新技术管ç�†è§„定实施细则。

    第四å��一æ�¡ã€€æœ¬ç»†åˆ™ç”±å»ºè®¾éƒ¨è´Ÿè´£è§£é‡Šã€‚

    第四å��二æ�¡ã€€æœ¬ç»†åˆ™è‡ªå�‘布之日起施行。本细则施行å�Žï¼Œã€Šå»ºè®¾éƒ¨é‡�点实施技术示范工程管ç�†åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆå»ºç§‘[2000]286å�·æ–‡ï¼‰åºŸæ­¢ã€‚

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