【背景资料】
2025年5月，某工程公司与某市运营商签订了一项城区管道光缆施工合同，合同约定运营商提供主材，项目的安全生产费按施工费的1%计取。
开工前，项目负责人召集本项目的班组长开会，会上由现场勘查人员进行了安全技术交底，并做了书面记录;会后各班组长立即带领各自的工人开始施工。
光缆到货后，项目技术负责人组织了光缆单盘检验，明确要求加快进度，对光纤进行抽测即可，单盘检验结果符合要求。
某班组在进行人(手)孔作业时，有一个工人打开井盖后立即跳人人(手)孔后很快晕倒，另外两个跳入人(手)孔救人的工人也晕倒了。经消防人员急速救援，其中一人获救，另外两人抢救无效死亡。
中继段测试时，发现某光缆段有一芯光纤衰耗过大，经排查确定是光缆本身质量不合格造成的。工程完工后，施工单位制定了相应措施，保证今后的工程顺利实施。
问题：
1.指出本项目合同不符合规定的地方并说明理由。
2.指出本项目安全技术交底中的不妥之处并说明理由。
3.工程单位应采取哪些安全管理措施以防止类似本项目的生产安全事故发生?
4.发现光纤衰耗过大后，施工单位后续工作应该怎么做?相关损失由谁承担?
1.(本小题6分)
本项目合同中的安全生产费按施工费的1%计取，不符合规定。安全生产费应按建安费的2%计取，统筹使用。
2.(本小题5分)
(1)由现场勘查人员交底不妥。安全技术交底应由项目技术负责人进行。
(2)会后各班组长立即带领工人开始施工不妥。应先向全体人员进行安全技术交底。
(3)安全技术交底仅做书面记录不妥。还应要求参加交底的全体人员签字。
3.(本小题5分)
(1)健全安全生产管理制度。
(2)做好安全教育及工前安全技术交底，使作业人员掌握安全操作规范。
(3)配备必要防护装备和救援装备。
(4)做好应急预案及演练。
4.(本小题4分)
(1)后续工作：①施工单位应向监理和建设单位现场代表汇报;②施工单位应对不合格的部分进行返工，重新布放光缆。
(2)损失承担：①光缆损失由建设单位承担;②工期及人工损失由施工单位承担。
