新增考点11：水利工程竣工验收的要求
· 考点归属：11.2.4 水利工程竣工验收的要求 P353
· 考点内容：
竣工验收前应进行竣工技术预验收。竣工技术预验收通过后，方可进行竣工验收。竣工技术预验收应具备竣工验收条件。
竣工验收由工程初步设计批准文件中明确的主持竣工验收的单位主持。工程具备竣工验收条件时，项目法人向竣工验收主持单位提出竣工验收申请， 竣工验收主持单位自收到申请报告后 20 个工作日内决定是否同意验收，并通知相关单位。
竣工验收不能按期进行的，项目法人应向竣工验收主持单位提出延期竣工验收申请，经竣工验收主持单位同意，可延长期限，但最长不应超过 6 个月。延期验收申请报告应包括延期竣工验收的主要原因及计划延长的时间等内容。
1.基本规定
(1)竣工验收需具备的条件：
工程满足一定运行要求：泵站工程经过一个排水或抽水期;河道疏浚工程完成后; 其他工程经过 6 个月(经过一个汛期)至 12 个月。
(2)竣工验收前需完成以下准备工作：
①竣工验收自查。项目法人组织勘察、设计、监理、施工、主要设备制造(供应) 商(项目法人采购时)以及运行管理等单位做好竣工验收自查工作。
②竣工验收技术鉴定。在竣工技术预验收前，大型水利水电建设工程和 1 级、2 级 堤防工程，项目法人应按有关规定进行竣工验收技术鉴定;中型水利水电建设工程和 3 级堤防工程，竣工验收主持单位可根据需要决定是否进行竣工验收技术鉴定。
③竣工抽检。竣工验收主持单位可根据竣工验收的需要，委托符合资质管理要求的 质量检测单位对工程质量进行竣工抽检。
(3)竣工验收程序：
①项目法人提交竣工验收申请。
②竣工验收主持单位批复竣工验收申请报告。
③进行竣工技术预验收。
④召开竣工验收会议。
⑤印发竣工验收鉴定书。
2.竣工技术预验收
竣工技术预验收由竣工验收主持单位组织的专家组负责。竣工技术预验收专家组成员应具有高级技术职称或相应执业资格。竣工技术预验收前，竣工验收主持单位通知专家组成员和验收监督管理部门、质量监督机构、安全监督机构。竣工技术预验收专家组可下设专业工作组，在各专业工作组检查意见的基础上形成竣工技术预验收工作报告。工程参建单位的代表应参加竣工技术预验收，负责回答专家组提出的问题。
3.竣工验收
(1)竣工验收委员会由竣工验收主持单位、有关水行政主管部门和流域管理机构、 有关地方人民政府和部门、质量监督机构、安全监督机构、运行管理单位、工程投资方代表以及专家组成。竣工验收委员会可设主任委员 1 名，副主任委员以及委员若干名，主任委员应由验收主持单位代表担任。
项目法人、勘察、设计、监理、施工、检测(项目法人委托时)、监测(项目法人委托时)和主要设备制造(供应)商(项目法人采购时)等单位应派代表参加竣工验 收，负责解答验收委员会提出的问题。其中，项目法人、勘察、设计、监理、施工、主要设备制造(供应)商(项目法人采购 时)作为被验单位在验收鉴定书上签字。
(2)召开竣工验收会议需具备的条件：
①通过竣工技术预验收。
②竣工技术预验收遗留问题已处理或作出安排。
竣工验收鉴定书数量可按参加验收单位各 1 份以及归档所需份数确定。竣工验收主持单位自验收通过之日起 30 个工作日内将竣工验收鉴定书印发有关单位。
4.工程交接与移交
(1)施工单位与项目法人之间的工程交接手续
①通过合同工程验收后，项目法人与施工单位应在 30 个工作日内完成工程的交接工作，并形成交接记录。工程办理具体交接手续的同时，施工单位应向项目法人递交工程质量保修书。 工程质量保修期(缺陷责任期)从工程通过合同工程验收之日算起，保修范围、保修期限按合同约定和法律法规执行。工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
②根据《建设工程质量管理条例》第四十条，在正常使用条件下，基础设施工程的地基基础工程和主体结构保修期为设计文件规定的工程合理使用年限。
③工程交接内容：工程实体;工器具及其备品备件;项目档案;合同约定的其他应交接内容。
(2)项目法人与工程运行管理单位之间的工程移交手续
①在竣工验收鉴定书印发后 60 个工作日内，项目法人与运行管理单位应完成工程移交手续，并形成移交记录。
②工程移交应包括下列内容：工程实体;其他固定资产;流动资产及无形资产;项目档案;其他应移交内容。
5.工程质量保修(缺陷责任)责任终止证书颁发
根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)，工程质量保修期满后30个工作日内，项目法人应向施工单位颁发工程质量保修责任终止证书，但保修责任范围内的质量缺陷未处理完成的应除外。
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