如何理解行政许可的设定对建设工程的影响？
行政许可是确保建设工程合法性和安全性的重要法律手段。《行政许可法》及相关法律法规对行政许可的设定有着严格的规定，这些规定对建设工程产生了深远的影响。
1. 保障工程质量和安全
行政许可的设定要求建设单位必须提供保证工程质量和安全的具体措施。例如，《建筑法》规定，申请领取施工许可证应当具备“有保证工程质量和安全的具体措施”。这不仅确保了工程的质量，还保障了施工现场的安全。
具体措施：建设单位需要提交详细的施工方案、安全防护设施计划、施工进度计划等资料。这些资料的提交有助于监管部门对工程进行有效监督，及时发现和纠正潜在的安全隐患。
2. 规范市场秩序
行政许可的设定有助于规范建设工程市场的秩序，防止无资质或不合规的施工单位进入市场。例如，施工许可证的申请要求施工单位必须具备相应的资质条件，从而确保只有具备相应能力和经验的施工单位才能参与工程建设。
资质审核：相关部门会对施工单位的资质进行严格审核，确保其具备完成工程项目的能力。这不仅提高了工程的整体质量，还减少了因施工单位能力不足导致的工程质量问题。
3. 促进信息公开透明
行政许可的设定要求相关信息必须公开透明，以便公众监督。例如，建设单位在申请施工许可证时，需要提交的相关资料应当在施工现场显著位置公示。
公示内容：包括中标通知书、工程施工合同、施工现场总平面布置图、临时设施规划方案等。这些信息的公开有助于提高工程的透明度，增强公众对工程的信任。
4. 强化法律责任
行政许可的设定明确了建设单位和施工单位的法律责任。未依法申请或提供虚假材料的建设单位和施工单位将承担相应的法律责任，包括但不限于罚款、吊销许可证等。
法律责任：建设单位和施工单位必须严格按照法律法规的要求办理行政许可手续，否则将面临严重的法律后果。这有助于提高各单位的法律意识，促进其依法经营。
重要提示：
依法申请：建设单位在申请行政许可时，必须按照法律法规的要求提交相关材料，否则可能面临不予许可的风险。
及时更新：随着法律法规的不断更新，建设单位应及时了解最新的规定，确保申请材料的合规性。
加强管理：施工单位应建立健全内部管理制度，加强对施工过程的管理和监督，确保工程质量和安全。
通过以上内容，我们可以看出，行政许可的设定对建设工程的影响是多方面的，不仅保障了工程的质量和安全，还促进了市场的规范化和信息公开透明。建设单位和施工单位在办理行政许可时，应当严格遵守相关规定，以避免不必要的法律风险。
科目：建设工程法规及相关知识
考点：行政许可的设定
1、关于行政许可设定权限的说法，正确的有（ ）。
A.地方性法规一般情况不得设定行政许可
B.省、自治区、直辖市人民政府规章不得设定行政许可
C.部门规章可以设定临时性行政许可
D.国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可
E.地方性法规不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可
部门规章是不能设定许可的。C选项错。
必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。D选项正确。
地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。E选项正确。
2、可以不设行政许可的事项有( )。
A.有限自然资源开发利用的
B.市场竞争机制能够有效调节的
C.公民能够自主决定的
D.中介机构能够自律管理的
E.行政机关采用事中监督能够解决的
(1)公民、法人或者其他组织能够自主决定的；
(2)市场竞争机制能够有效调节的；
(3)行业组织或者中介机构能够自律管理的；
(4)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。
3、《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可的有()。
A.直接涉及国家安全、公共安全需要按照法定条件予以批准的事项
B.直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项
C.市场竞争机制能够有效调节的
D.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项
E.行业组织能够自律管理的
(1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；
(2)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；
(3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；
(4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；
(5)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；
(6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
CE选项，属于可以不设行政许可的情形。
