在建设工程施工管理中，防护栏杆的设置是保障工人安全的重要措施。根据《建设工程施工管理》的相关规定，以下是防护栏杆的具体设置要求：
1. 横杆设置：防护栏杆应为两道横杆，上杆距地面高度应为1.2m，下杆应在上杆和挡脚板中间设置。当防护栏杆高度大于1.2m时，应增设横杆，横杆间距不应大于600mm。
2. 立杆间距：立杆间距不应大于2m，以确保防护栏杆的稳定性。立杆底端应固定牢固，防止因外力松动。
3. 挡脚板高度：挡脚板高度不应小于180mm，以防止小物件或工具掉落。
4. 材料选择：防护栏杆应使用坚固耐用的材料，如钢管或钢筋，并确保其表面光滑，无锐利边缘。
5. 定期检查与维护：施工单位应定期检查防护栏杆的完好情况，及时修复或更换损坏的部分，确保其始终处于良好的工作状态。
通过以上措施，可以有效防止工人在临边作业时发生坠落事故。防护栏杆的设置和维护是施工现场安全管理的重要环节，施工单位应严格按照相关标准进行操作，确保工人的生命安全。
总之，防护栏杆的合理设置不仅能够提供必要的安全保障，还能提高施工现场的整体管理水平。施工单位应高度重视并严格执行相关要求，确保施工现场的安全。
科目：建设工程施工管理
考点：安全防护设施、用品技术要求
