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基金会的成立登记、管理与终止

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基金会的成立登记、管理与终止考点解析

所属考试:社会工作者
授课老师:刘晓晨
所属科目:初级社会工作综合能力
考点标签: 了解
所属章节:第十二章 社会工作服务相关法规与政策(人大版)/(八)社会组织法规与政策的内容和要求/基金会的成立登记、管理与终止
所属版本:人大版

基金会的成立登记、管理与终止介绍

①基金会的成立登记:全国性公募基金会原始基金不低于 800 万元,地方性公募不低于 400 万元,非公募则不低于200 万元。登记机关应当在收到文件后 60 日内作出决定。
②基金会的管理:财产使用比例(公益支出不得低于上一年总收入的70%、非公募基金会则不得低于上一年基金余额的 8%)、行政支出限制(过当年总支出的10%)、捐赠人权利(撤销捐赠或解除协议)
③基金会的终止:连续 2 年不参加年检、严重违规或者在取得证书后12 个月内未开展活动,将被依法撤销登记。

专题更新时间:2026/09/22 17:18:49

基金会的成立登记、管理与终止考点试题

多选题 1.社会工作者小郑在为基金会提供咨询服务时,讲解了基金会的财产管理相关规定。针对基金会的财产使用和公益支出,下列说法正确的有( )
A . 基金会的财产及收入受法律保护,任何单位和个人不得私分、侵占、挪用
B . 公募基金会每年公益支出不得低于上一年总收入的70%,非公募基金会不得低于上一年基金余额的8%
C . 基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%
D . 基金会接受捐赠后,可根据自身需求随意使用捐赠财产,无需符合章程规定
E . 基金会的实物捐赠无法用于公益的,可随意处置,无需用于捐赠目的

正确答案: A

答案解析: 根据《基金会管理条例》等规定,基金会的财产及收入受法律保护,任何单位和个人不得私分、侵占、挪用;公募基金会每年公益支出不得低于上一年总收入的70%,非公募基金会不得低于上一年基金余额的8%;基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%;基金会组织募捐和接受捐赠,应符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围;实物无法用于公益的,可依法拍卖或变卖,所得用于捐赠目的。
A项正确:基金会的财产及收入受法律保护,任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。
B项正确:公募基金会每年公益支出不得低于上一年总收入的70%,非公募基金会不得低于上一年基金余额的8%。
C项正确:基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。
D项错误:基金会组织募捐和接受捐赠,应符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围,不可随意使用捐赠财产。
E项错误:基金会的实物捐赠无法用于公益的,可依法拍卖或变卖,所得用于捐赠目的,不可随意处置。

单选题 2.某企业家长期关注本省残疾人事业发展,拟出资成立一个基金会,专门用于资助本省残疾人的康复治疗、技能培训和就业扶持工作。他计划投入500万元人民币作为基金会启动资金,已准备好固定的办公场所,并招聘了4名专职工作人员,具备开展基金会工作的基本条件。根据《基金会管理条例》,该企业家若要成功设立基金会,最合规的做法是( )。
A . 将基金会定位为全国性非公募基金会
B . 将基金会定位为地方性公募基金会
C . 将基金会定位为全国性公募基金会
D . 将基金会定位为地方性非公募基金会

正确答案: D

答案解析: 核心是明确《基金会管理条例》中关于基金会分类(公募与非公募、地方性与全国性)的规定,结合题干中企业家的出资目的和条件,逐一分析选项的正确性。
A错误. 全国性基金会的业务范围覆盖全国,题干中基金会仅资助本省残疾人事业,属于地方性范畴;且企业家自行出资,不向社会公众募集资金,不属于公募基金会,表述错误。
B错误. 地方性基金会符合题干中“资助本省残疾人事业”的范围,但公募基金会需要向社会公众募集资金,题干中企业家自行出资,不涉及公众募集,不属于公募基金会,表述错误。
C错误. 全国性基金会业务范围覆盖全国,与题干中“本省”的资助范围不符;且公募基金会需公开募集资金,与企业家自行出资的情况不符,表述错误。
D正确. 地方性基金会的业务范围限定在本省,符合题干中资助本省残疾人事业的要求;非公募基金会由捐赠人出资,不向社会公众募集资金,与企业家自行出资的情况一致,表述正确。
因此,正确答案是 D。该基金会应定位为地方性非公募基金会,符合《基金会管理条例》的规定。

单选题 3.社会工作者小郑接待了几位爱心人士,他们计划成立一个地方性公募基金会,用于帮扶本地困境儿童,咨询成立该基金会的原始基金要求及相关条件。针对该情况,小郑的正确说法是( )
A . 地方性公募基金会的原始基金不低于200万元人民币,且可为实物资产
B . 地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,且必须为到账货币资金
C . 原始基金可由发起人分期缴纳,无需一次性到账
D . 无需固定住所,只要有规范的章程和组织机构即可成立

正确答案: B

答案解析: A选项错误:地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,且原始基金必须为到账货币资金,不能为实物资产。
B选项正确:成立地方性公募基金会,原始基金不低于400万元人民币,且原始基金必须为到账货币资金,这是法定成立条件之一。
C选项错误:基金会的原始基金必须一次性到账,不得分期缴纳,确保基金会有足够的初始资金开展公益活动。
D选项错误:成立基金会必须有固定的住所,这是法定成立条件,无固定住所无法申请登记成立。

单选题 4.某企业家长期关注本省残疾人事业发展,拟出资成立一个基金会,专门用于资助本省残疾人的康复治疗、技能培训和就业扶持工作。他计划投入500万元人民币作为基金会启动资金,已准备好固定的办公场所,并招聘了4名专职工作人员,具备开展基金会工作的基本条件。根据《基金会管理条例》,该企业家若要成功设立基金会,最合规的做法是( )。
A . 将基金会定位为全国性非公募基金会
B . 将基金会定位为地方性公募基金会
C . 将基金会定位为全国性公募基金会
D . 将基金会定位为地方性非公募基金会

正确答案: D

答案解析: 核心是明确《基金会管理条例》中关于基金会分类(公募与非公募、地方性与全国性)的规定,结合题干中企业家的出资目的和条件,逐一分析选项的正确性。
A错误. 全国性基金会的业务范围覆盖全国,题干中基金会仅资助本省残疾人事业,属于地方性范畴;且企业家自行出资,不向社会公众募集资金,不属于公募基金会,表述错误。
B错误. 地方性基金会符合题干中“资助本省残疾人事业”的范围,但公募基金会需要向社会公众募集资金,题干中企业家自行出资,不涉及公众募集,不属于公募基金会,表述错误。
C错误. 全国性基金会业务范围覆盖全国,与题干中“本省”的资助范围不符;且公募基金会需公开募集资金,与企业家自行出资的情况不符,表述错误。
D正确. 地方性基金会的业务范围限定在本省,符合题干中资助本省残疾人事业的要求;非公募基金会由捐赠人出资,不向社会公众募集资金,与企业家自行出资的情况一致,表述正确。
因此,正确答案是 D。该基金会应定位为地方性非公募基金会,符合《基金会管理条例》的规定。

单选题 5.社会工作者小冯在为某基金会提供服务时,发现该基金会为公募基金会,上一年度总收入为500万元,但本年度的公益支出仅为200万元,基金会工作人员表示不清楚公益支出的相关规定。针对该情况,小冯应告知该基金会( )
A . 公募基金会年度公益支出符合规定,无需调整
B . 公募基金会每年公益支出不得低于上一年总收入的70%,需补充公益支出
C . 公益支出可根据基金会自身情况调整,无明确比例要求
D . 公募基金会公益支出不得低于上一年基金余额的8%,当前支出符合要求

正确答案: B

答案解析: A选项错误:该公募基金会上一年度总收入500万元,按规定年度公益支出不得低于70%,即350万元,当前仅支出200万元,不符合规定。
B选项正确:公募基金会每年公益支出不得低于上一年总收入的70%,该基金会需补充公益支出,确保达到规定比例。
C选项错误:基金会的公益支出有明确的比例要求,公募基金会和非公募基金会的比例规定不同,不可随意调整。
D选项错误:上一年基金余额8%的比例要求适用于非公募基金会,而非公募基金会,该基金会为公募基金会,不适用此规定。

大咖讲解:基金会的成立登记、管理与终止

刘晓晨
社会工作者
养老服务师
中国人民大学硕士,社会工作师、心理咨询师,曾四次担任Ja(国际青年成就)大学生事业起航课程团队队长,在《社会福利》、《中国社会报》、《中国妇女报》、《中国发展简报》等报刊杂志发表专业文章20余篇。议题包括:儿童权利、社区发展、社会性别、NGO倡导等。
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徐龙超
社会工作者
暨南国际大学社会工作博士、中级社会工作师,心理咨询师。曾任某高校社区管理与服务专业教研室主任,曾荣获民政部职业院校社工职业技能竞赛优秀指导老师,广东百名社工督导团成员,惠州市社会组织评估专家库成员。
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社会团体的成立登记、管理与终止

①社会团体的成立登记:必须有 50 个以上个人会员或 30 个以上单位会员;地方性团体严禁冠以“中国”字样;全国性团体需 10 万元以上资金,地方性则需3万元;此外还需有固定住所、专职人员及独立承担民事责任的能力。
②社会团体的管理:实行年检制度;每年 3 月31 日前向业务主管单位报送报告,初审后于5月31日前报送登记管理机关接受年检;变更或修改章程须获准后 30 日内办理变更手续。
③社会团体的终止:注销与撤销、成立清算组织完成财产清算。

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社会服务机构的成立登记、管理与终止

1.登记事项的管理
(1)资产要求:社会服务机构的合法财产中,非国有资产份额不得低于总财产的2/3。
(2)名称与章程:名称必须规范,章程或合伙协议中必须明确载明“盈余不得分配、解体财产不得私分”,以确其非营利本色。
(3)审查红线:如果申请时弄虚作假、发起人有犯罪记录(被剥夺政治权利)或在同一区域已有业务范围相似的组织,登记机关将不予登记。登记证书副本有效期为4年。
2.社会服务机构的管理
管理侧重于日常运营的稳定性。变更法定代表人或开办资金等重要事项,应在30日内申请。年检制度与社会团体一致,但成立不足6个月的组织可以不参加当年年检。如果年检被评为“不合格”,机构将面临为期3个月的强制整改期。
3.社会服务机构的终止
注销的情形包括章程解散、宗旨改变、分立合并,以及找不到业务主管单位超过90日等。撤销登记则适用于严重违规行为,如从事营利活动、设立分支机构、超范围活动、连续2年不年检或年检不合格等。

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