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完善新就业群体关爱凝聚服务体系

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完善新就业群体关爱凝聚服务体系考点解析

所属考试:社会工作者
授课老师:马海燕
所属科目:初级社会工作综合能力
考点标签: 了解
所属章节:第十二章 社会工作服务相关法规与政策(中社版)/第三节 新就业群体工作法规与政策的内容和要求/完善新就业群体关爱凝聚服务体系
所属版本:中社版

完善新就业群体关爱凝聚服务体系介绍

(一)强化思想凝聚与政治引领

1.深化理论武装

2.增强“四个认同”

(二)加强权益保障与职业支持

1.压实主体责任

2.畅通诉求通道

3.精准法律服务

4.促进职业发展

(三)落实生活关爱服务

1.建设服务阵地(解决基本需求,暖新驿站等)

2.提供健康关怀(强化职业保护,整合医疗资源,保险,关爱基金等救助)

3.关注子女照护与住房支持(假期托管+兴趣课程)

4.促进社会融入与职业认可(树立 最美快递员、骑手)

(四)推动融入基层治理

1.搭建基层治理参与平台(担任社区兼职网格员)

2.增强基层治理能力(能力培训)

3.完善激励机制(积分兑换,公益基金,表彰通报,

职业发展奖励,积极性主动性创造性)

专题更新时间:2026/10/23 17:43:09

完善新就业群体关爱凝聚服务体系考点试题

单选题 1.残疾人李某想申请职业培训补贴,提升就业能力,应向哪个部门提出申请?
A . 当地残疾人联合会
B . 人力资源和社会保障部门
C . 社区居民委员会
D . 当地教育部门

正确答案: B

答案解析: A选项错误:残疾人联合会可协助残疾人申请相关补贴,但职业培训补贴的主管部门为人力资源和社会保障部门。
B选项正确:人力资源和社会保障部门负责统筹职业培训、补贴发放等工作,残疾人申请职业培训补贴应向该部门提出。
C选项错误:社区居民委员会可提供申请指导,但无审批和发放职业培训补贴的职责。
D选项错误:教育部门负责教育领域的相关工作,职业培训补贴不属于教育部门的职责范围。

单选题 2.某街道择优聘任快递员、外卖骑手担任社区兼职网格员,组建志愿服务队,引导他们参与社情信息收集、平安巡查等工作。该做法旨在()
A . 强化新就业群体思想引领,深化理论学习
B . 推动新就业群体融入基层治理,搭建参与平台
C . 提高新就业群体收入水平,保障劳动权益
D . 简化社区治理流程,替代社区工作者职责

正确答案: B

答案解析: A选项错误:该做法是搭建治理参与平台,并非通过理论宣讲、政策学习等强化思想引领,与思想教育无关。
B选项正确:推动新就业群体融入基层治理,需搭建参与平台,聘任其担任兼职网格员、组建志愿服务队,支持参与社情收集、平安巡查等工作,该街道做法符合要求。
C选项错误:该做法是引导参与基层治理,并非提高收入、保障劳动权益,与权益保障无关。
D选项错误:新就业群体参与基层治理是补充社区治理力量,并非替代社区工作者职责,两者是协同配合关系。
【依据】新就业群体融入基层治理要求:搭建基层治理参与平台,推动街道(社区)择优聘任新就业群体担任社区兼职网格员,建立数字化治理平台,组建志愿服务队,支持和保障新就业群体充分参与文明示范、社情信息收集、平安巡查等工作。
【提示】易误选C选项,需区分“基层治理参与”与“劳动权益保障”,前者是发挥主体作用参与社区工作,后者是保障自身劳动权益,内涵不同。

单选题 3.社会工作者在开展新就业群体服务时,了解到快递员、外卖骑手等群体存在“休息难、用餐难、饮水难”等问题,依托社区党群服务中心设立“暖新驿站”,提供休息座椅、热水、热饭等基础服务。这一做法属于完善新就业群体关爱凝聚服务体系中的哪一措施?()
A . 强化思想凝聚与政治引领
B . 加强权益保障与职业支持
C . 落实生活关爱服务
D . 推动融入基层治理

正确答案: C

答案解析: A选项错误:思想凝聚与政治引领侧重理论武装、增强“四个认同”,题干未涉及思想引导、政治教育内容。
B选项错误:权益保障与职业支持侧重劳动权益维护、职业技能培训、劳动关系协调等,题干未涉及权益或职业发展相关服务。
C选项正确:落实生活关爱服务包括建设服务阵地、解决基本生活需求,“暖新驿站”解决新就业群体休息、用餐难题,属于该措施。
D选项错误:推动融入基层治理侧重搭建参与平台、引导参与社区事务,题干未涉及基层治理参与相关内容。

单选题 4.某区依托“职工夜校”为网约车司机、快递员提供职业技能提升培训,优化培训补贴申领流程,为符合条件的司机、快递员发放培训补贴。该做法属于哪项服务内容()
A . 落实生活关爱,提供健康关怀服务
B . 促进职业发展,整合资源提供技能支持
C . 强化思想引领,深化理论武装
D . 畅通诉求通道,化解劳动纠纷

正确答案: B

答案解析: A选项错误:该做法是职业技能培训和补贴发放,并非健康体检、心理疏导等健康关怀服务,与生活关爱无关。
B选项正确:促进新就业群体职业发展,需整合资源提供职业技能培训、优化补贴流程,“职工夜校”培训及补贴发放符合该要求。
C选项错误:该做法聚焦职业技能提升,并非通过理论学习强化思想引领,与思想建设无关。
D选项错误:畅通诉求通道是建立纠纷调解、沟通协商机制,该做法是职业培训支持,并非纠纷化解。
【依据】新就业群体职业发展要求:整合人力资源和社会保障部门、群团组织、企业等资源,通过“职工夜校”等方式为新就业群体提供职业资格培训、职业技能提升,指导优化职业技能培训补贴申领、发放流程。
【提示】易误选A选项,需区分“职业发展服务”与“生活关爱服务”,前者聚焦职业能力提升,后者聚焦生活需求保障,避免概念混淆。

单选题 5.某平台企业党组织推动企业修订骑手考核制度,在算法规则制定、抽成比例调整等涉及骑手核心利益的事项中,主动征求骑手代表意见。该做法体现了党组织的哪项职责()
A . 仅负责企业党建工作,不介入企业经营管理事项
B . 压实主体责任,从源头保障新就业群体权益
C . 替代企业管理层制定考核制度,行使管理职权
D . 仅关注企业效益,无需考虑骑手权益

正确答案: B

答案解析: A选项错误:平台企业党组织需推动党建与经营管理融合,介入涉及劳动者核心利益的经营事项,并非仅负责党建工作。
B选项正确:新就业群体权益保障需压实平台企业责任,党组织推动企业在核心利益事项中征求骑手意见,从源头预防权益受损,体现了权益保障职责。
C选项错误:党组织是引导企业制定合理制度,征求骑手意见,并非替代管理层行使职权,尊重企业经营自主权。
D选项错误:党组织需兼顾企业发展与骑手权益,并非仅关注企业效益,维护骑手合法权益是重要职责。
【依据】新就业群体权益保障要求:平台企业党组织推动企业管理层学习政策精神,在制定、修订涉及劳动者核心利益的算法规则、考核制度、抽成比例时提出意见建议,从源头预防新就业群体权益受损。
【提示】易误选A选项,需注意平台企业党组织需主动融入经营管理,在权益保障、合规经营等方面发挥引导作用,并非置身事外。

大咖讲解:完善新就业群体关爱凝聚服务体系

刘晓晨
社会工作者
养老服务师
中国人民大学硕士,社会工作师、心理咨询师,曾四次担任Ja(国际青年成就)大学生事业起航课程团队队长,在《社会福利》、《中国社会报》、《中国妇女报》、《中国发展简报》等报刊杂志发表专业文章20余篇。议题包括:儿童权利、社区发展、社会性别、NGO倡导等。
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徐龙超
社会工作者
暨南国际大学社会工作博士、中级社会工作师,心理咨询师。曾任某高校社区管理与服务专业教研室主任,曾荣获民政部职业院校社工职业技能竞赛优秀指导老师,广东百名社工督导团成员,惠州市社会组织评估专家库成员。
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杨淞汀
社会工作者
华东政法大学硕士,自2018年深耕社会工作者与社区考试教研及线下授课,足迹遍布全国各地。
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高频

构建新就业群体党建工作管理体制和工作机制

党的二十大报告指出,加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,将“新就业群体”与“新经济组织、新社会组织”并提,实现了“两新”党建向“三新”党建的拓展。

(一)新就业群体党建工作管理体制

按照中央要求和地方探索实践,各地已初步形成了“党委统一领导、组织部门牵头抓总、社会工作部门归口指导、行业主管部门各负其责、属地街道社区兜底管理”的新就业群体党建工作管理体制。

(二)新就业群体党建工作机制

1.健全议事协调机制。

2.建立“两新”工委成员单位动态调整机制。

3.完善责任落实机制

高频

强化新就业群体党的组织建设

(一)推进党的组织覆盖和工作覆盖

1.党的组织覆盖

(1)行业统建

(2)区域联建

(3)平台企业单独建

(1)行业统建

在快递、网约车、外卖配送等行业建立行业党委或综合党委,对相关龙头企业与区域企业党建工作进行统一管理。

(2)区域联建

通过街道、社区、商圈、园区等属地党组织牵头,联合区域内不同企业、站点的零散党员,建立区域性联合党组织、流动党组织、功能型党组织,实现对新就业群体的有效覆盖。

(3)平台企业单独建

对符合条件的大型平台企业及其分支机构、基层网点、业务板块、加盟企业、合作企业等,依照规定单独建立党组织,鼓励党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”(党组织班子成员进入管理层,管理层中的党员进入党组织班子),推动企业将党建工作融入经营管理。

2.党的工作覆盖

“工作覆盖”的核心是在暂不具备建立党组织条件的情况下,通过多种方式将党的工作有效触达新就业群体。

(1)选派党建工作指导员

派遣经验丰富的党建工作指导员到新就业群体密集的企业或区域,提供定向指导,帮助企业制定并实施发展计划,为党组织的建设奠定基础。

(2)党建带群建

暂不具备建立党组织条件的企业或区域,先建立工会、妇联、共青团等组织,吸纳新就业群体入会入团,通过服务活动将党的工作覆盖至每一位新就业群体成员。

(二)增强新就业群体党组织功能

1.明确党组织定位功能

1)强化政治引领。宣传和执行党的路线方针政策,教育党员和群众遵守法律法规;引导和监督平台合法经营。

2)团结凝聚群众。做好思想政治工作,关心和维护其正当权益,增强政治认同和归属感。

3)推动事业发展及人才成长。发挥党组织和党员在生产经营中的先进模范作用,支持新就业形态健康发展;关心关爱新就业群体思想、工作和生活,帮助解决急难愁盼,促进职业成长。

4)融入基层治理。搭建载体平台,引导其参与社区服务、公益宣传、应急处置等基层治理工作。

5)建设先进文化。用社会主义核心价值观引领文化建设,组织文化活动,营造积极向上的氛围;加强行业自律和诚信教育,展现良好的精神风貌。

6)加强自身建设。完善组织设置,健全工作制度,做好党员的发展、教育与服务工作;维护和执行党的纪律,做好党风廉政建设,监督党员切实履行义务;领导工会、共青团等群众组织,带动群众组织发挥作用。

2.优化党务工作者队伍

1)选优配强党组织书记

2)充实壮大党务工作者队伍

3)加强教育培训(线上+线下,集中学习+个人自学)

4)强化管理和激励

建立健全符合其特点的党务工作者管理监督和考核评价机制,实行任期目标管理和年度述职评议考核;

落实党务工作者待遇保障,按规定发放工作津贴,推荐优秀党组织书记作为“两代表一委员”人选;

建立容错纠错机制,支持大胆开展工作,对业绩突出、群众公认的优秀党务工作者给予表彰奖励。

3.探索党组织和党员发挥作用途径

1)推动党建与生产经营深度融合

2)开展灵活多样的党组织活动

3)创新党员教育管理服务

4)实施示范引领行动

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