社会工作服务要助力中国特色社会主义社会治理

【知识点名称】
社会治理的含义

【考频等级】
高频

【考试定位】
常见题型：单选、多选；命题方式：概念辨析型或内涵界定型；考查能力：理解与辨析。重点考查对“社会治理”与“社会管理”“政府治理”等概念的本质区分，强调主体多元性、过程协同性与价值导向性。

【核心内容讲解】
①定义说明：社会治理是指在党的领导下，由政府主导、多元主体（包括社会组织、企事业单位、基层群众性自治组织、公民个人等）共同参与，以维护社会秩序、促进社会公平、保障民生福祉、激发社会活力为目标，通过协商、合作、法治、服务等方式开展的社会公共事务治理活动。其本质是共建共治共享的制度化实践。
②内在逻辑：社会治理以“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”为基本框架，体现从“管控本位”向“服务本位”、从“单向管理”向“多元共治”、从“经验治理”向“制度治理”的范式转型。其逻辑起点是人民主体地位，落脚点是提升群众获得感、幸福感、安全感。
③分类或结构拆解：依据治理主体维度，可分为党委领导力、政府执行力、社会协同力、公众参与力；依据治理机制维度，可分为制度供给、协商议事、风险防控、服务供给、技术赋能五类运行机制。其中，“共建”强调责任共担，“共治”突出过程协同，“共享”聚焦成果普惠，三者构成闭环逻辑链。

【核心结构表】

【高频辨析表】

【典型考题】
【单选题】
题干：根据《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，下列关于“社会治理”的表述，最准确的是（　）。
A．以政府为主导、社会组织为补充的公共事务管理模式
B．党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的治理体系
C．依托行政命令实现社会秩序稳定的管理活动
D．以社区为单元、以居委会为核心的社会自我管理体系
标准答案：B
解析：B项完整呈现新时代社会治理的七要素结构，契合中央文件权威表述；A、C强调单向主导或管控，混淆“治理”与“管理”；D缩小主体范围，忽略党委领导与法治保障等关键维度。

【知识点名称】
坚持走中国特色社会主义社会治理之路

【考频等级】
高频

【考试定位】
常见题型：单选、多选；命题方式：概念内涵辨析、政策表述匹配、治理主体与路径对应；考查能力：理解+辨析。重点考查对“共建共治共享”“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”等核心要素的准确把握及逻辑关系识别。

【核心内容讲解】
①定义说明：坚持走中国特色社会主义社会治理之路，是以人民为中心的发展思想在社会治理领域的根本体现，是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的战略路径，强调在党的全面领导下，统筹发展与安全，构建多元主体协同、制度机制健全、治理效能显著的社会治理共同体。
②内在逻辑：以“党的领导”为根本保证，以“人民主体地位”为价值原点，以“共建共治共享”为基本格局，以“法治化、专业化、智能化、社会化”为实现路径，形成目标导向（提升治理效能）、问题导向（化解矛盾风险）、结果导向（增强群众获得感）相统一的闭环体系。
③分类或结构拆解：该路径包含三大结构性维度——主体维度（党委、政府、社会组织、居民等多元协同）、制度维度（基层自治制度、矛盾纠纷多元化解机制、网格化管理服务制度等）、能力维度（依法治理能力、应急处突能力、科技应用能力、群众工作能力）。其本质是制度优势转化为治理效能的实践转化机制。

【核心结构表】

【高频辨析表】

【典型考题】
单选题：
题干：根据《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，中国特色社会主义社会治理体系的首要特征是（ ）。
A. 法治保障
B. 党委领导
C. 公众参与
D. 科技支撑
标准答案：B
简明解析：“党委领导”是社会治理体系的根本保证和首要特征，统领其他要素，体现中国特色社会主义最本质特征。

多选题：
题干：下列属于“共建共治共享”社会治理格局中“共治”范畴的是（ ）。
A. 社区居委会组织居民制定自治章程
B. 政府购买服务委托社工机构开展困境儿童帮扶
C. 居民通过12345平台反映小区停车难问题
D. 人民法院开展巡回审判进社区
标准答案：A、B、D
简明解析：“共治”强调多元主体依规依责协同治理。A属基层自治实践，B属社会协同，D属法治保障下的司法参与；C属诉求表达，尚未构成治理行动，属“参与”而非“共治”。