坚持走中国特色社会主义社会治理之路

【知识点名称】
社会治理的含义

【考频等级】
高频

【考试定位】
常见题型：单选、多选；命题方式：概念辨析型或内涵界定型；考查能力：理解与辨析。重点考查对“社会治理”与“社会管理”“政府治理”等概念的本质区分，强调主体多元性、过程协同性与价值导向性。

【核心内容讲解】
①定义说明：社会治理是指在党的领导下，由政府主导、多元主体（包括社会组织、企事业单位、基层群众性自治组织、公民个人等）共同参与，以维护社会秩序、促进社会公平、保障民生福祉、激发社会活力为目标，通过协商、合作、法治、服务等方式开展的社会公共事务治理活动。其本质是共建共治共享的制度化实践。
②内在逻辑：社会治理以“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”为基本框架，体现从“管控本位”向“服务本位”、从“单向管理”向“多元共治”、从“经验治理”向“制度治理”的范式转型。其逻辑起点是人民主体地位，落脚点是提升群众获得感、幸福感、安全感。
③分类或结构拆解：依据治理主体维度，可分为党委领导力、政府执行力、社会协同力、公众参与力；依据治理机制维度，可分为制度供给、协商议事、风险防控、服务供给、技术赋能五类运行机制。其中，“共建”强调责任共担，“共治”突出过程协同，“共享”聚焦成果普惠，三者构成闭环逻辑链。

【核心结构表】

【高频辨析表】

【典型考题】
【单选题】
题干：根据《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，下列关于“社会治理”的表述，最准确的是（　）。
A．以政府为主导、社会组织为补充的公共事务管理模式
B．党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的治理体系
C．依托行政命令实现社会秩序稳定的管理活动
D．以社区为单元、以居委会为核心的社会自我管理体系
标准答案：B
解析：B项完整呈现新时代社会治理的七要素结构，契合中央文件权威表述；A、C强调单向主导或管控，混淆“治理”与“管理”；D缩小主体范围，忽略党委领导与法治保障等关键维度。

【知识点名称】
社会工作服务助力中国特色社会主义社会治理

【考频等级】
高频

【考试定位】
常见题型：单选、多选；命题方式：结合政策文件（如《“十四五”民政事业发展规划》《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》）考查实践路径；考查能力：理解+辨析，侧重对“治理主体协同性”“服务嵌入逻辑”及“政治属性与专业性统一”的把握。

【核心内容讲解】
①定义说明：社会工作服务助力中国特色社会主义社会治理，是指在党的全面领导下，社会工作者依托专业方法，参与基层治理体系建设，推动共建共治共享格局形成，实现民生保障精细化、风险防控前置化、矛盾化解专业化的过程。其本质是将社会工作专业功能系统性嵌入国家治理体系。
②内在逻辑：以“党建引领—多元协同—需求响应—能力赋权”为运行链条。党建引领确保政治方向；多元协同强调社区、社会组织、社工、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制；需求响应体现以人民为中心的服务导向；能力赋权聚焦居民自治能力与组织化水平提升。
③分类或结构拆解：按服务层级分为宏观（政策倡导与制度衔接）、中观（社区治理平台建设、组织培育）、微观（个案管理、小组支持、社区活动），三者构成“制度—组织—个体”三维支撑体系；按功能属性划分为基础保障型（兜底服务）、发展增能型（社区治理能力提升）、应急响应型（重大公共事件介入）。

【核心结构表】

【高频辨析表】

【典型考题】
单选题：
题干：根据《“十四五”民政事业发展规划》，社会工作服务助力中国特色社会主义社会治理的核心路径是（　）
A．强化政府购买服务规模
B．推动“五社联动”机制落地
C．扩大社会工作机构数量
D．提升社会工作者持证率
标准答案：B
解析：“五社联动”是中央明确的社会治理协同机制，体现多元主体共建共治共享，是社会工作嵌入治理的核心载体；其余选项属支撑条件，非路径本质。

多选题：
题干：社会工作服务助力中国特色社会主义社会治理的结构性特征包括（　）
A．坚持党的领导
B．以行政指令为服务导向
C．强调居民赋权与组织化参与
D．依托社区治理平台开展专业服务
E．以项目周期为唯一评估标准
标准答案：ACD
解析：A体现政治属性，C反映专业价值，D对应中观服务层级；B混淆行政管理与专业服务逻辑，E违背过程性、发展性评估原则。