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社会服务机构的管理

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社会服务机构的管理考点解析

所属考试：社会工作者

授课老师：何平

所属科目：中级社会工作法规与政策

考点标签：了解

所属章节：第十三章　社会组织的法规与政策/（二）社会服务机构管理的法规与政策/社会服务机构的管理

所属版本：人大版

社会服务机构的管理介绍

（一）内部治理
党建引领：同步建立党组织；三名以上正式党员应单独建立；不足三名成立联合党组织。
理事会-决策机构：(1)健全理事会工作制度；(2)按照章程履行职责，包括修改章程、审定计划与预算、决定分立合并终止、聘用负责人等。
监事或监事会：必设监督机构，需为其履职提供必要保障。
（二）变更登记
登记事项（住所、业务范围、法定代表人、开办资金、业务主管单位）变更，需经业务主管单位审查同意后，向登记机关申请变更。
（三）财务制度
1、规范收费
(1)收费需履行审批程序，并使用行政事业性收费票据；(2)财务管理：资产主要用于章程业务和人员工资；应配备专门财务人员；定期编制财务报告；加强内部财务监督。
2、依法纳税
(1)按期向税务机关报送纳税申报表和会计报表。(2)可免征企业所得税的收入包括：①经批准的行政事业性收费；②政府资助；③社会捐赠。以上都需提供证明文件。
（四）年检和评估
1、年度检查
(1)检查重点：①遵纪守法；②登记事项变动时履行变更登记手续的情况；③开展业务活动的情况；④财务状况（资金来源和使用）；⑤人员聘用、机构变动等情况。
(2)流程：（3月31日前报主管，5月31日前报登记机关）。
(3)结论：合格、基本合格、不合格。
(4)违规情形（可能导致基本合格或不合格）：不按规定接受年检、弄虚作假、违规使用证书印章、违规收费、现有净资产低于行业最低标准等。
(5)后果严重情形：
①连续两年不参加年检，撤销登记。②连续两年年检不合格撤销登记。③年检不合格的，整改期间可能被责令停止活动，证书印章被封存。
2、等级评估：实行规范化建设评估，内容含基础条件、内部治理、业务活动与诚信建设、社会评价。评估办法与社会团体一致。

专题更新时间：2026/06/04 16:51:09

社会服务机构的管理考点试题

单选题 1.某民办非企业单位在年检中被评定为不合格，登记管理机关的做法，错误的是（）。

A . 责令其进行整改

B . 整改期间停止活动

C . 撤销其登记证书

D . 封存其财务凭证

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正确答案: C

答案解析: C选项说法符合题意。对年检不合格的民办非企业单位，登记管理机关根据情况，可以责令其在整改期间停止活动（AB选项）。民办非企业单位被限期停止活动的，登记管理机关可以封存其登记证书、印章和财务凭证（D选项）。

多选题 2.根据《民办非企业单位年度检查办法》，社会服务机构在年检中有下列哪些情形，可能被确定为“年检不合格”？（）

A . 在年检中弄虚作假

B . 违规使用登记证书和印章

C . 本年度未开展业务活动

D . 侵占、私分所接受的捐赠

E . 净资产高于行业主管部门规定的最低标准

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正确答案: A

答案解析: A选项正确，年检中弄虚作假属于可能导致年检不合格的情形。
B选项正确，违规使用登记证书和印章属于可能导致年检不合格的情形。
C选项正确，本年度未开展业务活动属于可能导致年检不合格的情形。
D选项正确，侵占、私分所接受的捐赠属于可能导致年检不合格的情形。
E选项错误，净资产高于最低标准是合规表现，不会导致不合格。

单选题 3.根据民政部《民办非企业单位登记暂行办法》民办非企业单位必须拥有与其业务活动相适应的合法财产，且其中的非国有资产份额不得低于总财产的（）

A . 2/3

B . 1/3

C . 1/2

D . 3/4

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正确答案: A

答案解析: A选项正确。民办非企业单位必须拥有与其业务活动相适应的合法财产，且其合法财产中的非国有资产份额不得低于2/3（A选项），总财开办资金必须达到本行（事）业所规定的最低限额。[|||][|||][|||][|||][|||]

单选题 4.属地民政常态化摸排社会组织合规底数时，核查到一家合规登记的公益帮扶类社会服务机构，连续两个自然年度无正当理由，逾期未提交年度合规自检及年检全套台账资料，民政多轮线下催告、线上提醒后，机构依旧零整改、零报送。登记管理机关依规处置，法定合规措施是（）

A . 给予口头警告叠加行政罚款，限期简易整改即可

B . 直接撤销该机构非营利法人合法登记资质

C . 临时叫停全部对外公益业务，关停整改半年时限

D . 单独下发文书，责令限期补齐往年全部年检归档材料

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正确答案: B

答案解析: B选项正确：依据民办非企业单位年检专项管理法规，合法登记的社会服务机构，连续两年无正当理由拒不报送年检材料、拒不配合监管整改，登记管理机关应当依法依规直接撤销其法人登记，终止全部非营利执业资质。
A选项错误：罚款、口头警告属于轻微违规惩戒手段，仅适配首次漏报、情节轻微的情形，不适用于连续两年拒不配合年检的严重违规行为，惩戒力度不匹配违规等级。
C选项错误：暂停业务关停整改属于临时过渡性管控措施，多用于年检不合格、轻微违规整改场景，针对拒不年检的严重情形，无需临时关停，直接撤销登记即可。
D选项错误：责令限期补报材料仅用于单次逾期、无意漏报的初级督促场景，连续两年恶意拒不报送，已超出单纯补报整改的处置范畴，不能兜底处置。

单选题 5.某民办社会工作服务机构在申报企业所得税时，下列收入中，可以免征企业所得税的是（）。

A . 提供社区服务的经营性收入

B . 政府资助款项

C . 银行存款利息收入

D . 房屋出租收入

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正确答案: B

答案解析: B选项正确。作为非营利法人，取得的政府资助可以免征企业所得税，但需提供相应证明文件。
A选项错误，经营性收入不属于免税范围。
C选项错误，利息收入通常属于应税收入。
D选项错误，房屋出租收入属于经营性收入，需纳税。