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城乡社区治理

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城乡社区治理考点解析

所属考试：社会工作者

授课老师：杨立伟

所属科目：中级社会工作法规与政策

考点标签：理解

所属章节：第九章　我国城乡基层群众自治和社区建设法规与政策/第四节　城乡社区治理和服务法规与政策/城乡社区治理

所属版本：2025

城乡社区治理介绍

城乡社区治理
(一)完善党全面领导基层治理制度
1.加强党的基层组织建设，健全基层治理党的领导体制
2.构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制
3.完善党建引领的社会参与制度
(二)健全基层群众自治制度
1.加强村(居)氏委员会规范化建设
2.健全村(居)民自治机制
3.增强村(社区)组织动员能力
4. 优化村(社区)服务格局
(三)推进基层法治和德治建设
1.推进基层治理法治建设
2.加强思想道德建设
3.发展公益慈善事业
(四)加强基层智慧治理能力建设
1.做好规划建设
2.整合数据资源
3.拓展应用场景

专题更新时间：2025/08/26 16:55:27

城乡社区治理考点试题

单选题 1.根据《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，关于村级基层治理重要事项，重大问题的讨论与决定机制的说法，正确的是（）

A . 由村居委员会研究讨论后按程序决定

B . 由乡镇人民政府研究讨论后按程序决定

C . 由村党组织研究讨论后按程序决定

D . 由乡镇党委研究讨论后按程序决定

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正确答案: C

答案解析: C选项正确。根据《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，加强党的基层组织建设，健全基层治理党的领导体制，涉及基层治理重要事项、重大问题都要由党组织（C选项）研究讨论后按程序决定。这里的党组织在村级指的就是村党组织。
A选项不属于党组织层面，故错误，BD均属于乡镇层面，故不符合题意。

多选题 2.城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，不断提升城乡社区治理水平包括( )。

A . 增强社区居民参与能力

B . 提高社区组织的专业能力

C . 强化社区文化引领能力

D . 提高社区服务供给能力

E . 增强社区信息化应用能力

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正确答案: A

答案解析: 不断提升城乡社区治理水平
1.增强社区居民参与能力
2.提高社区服务供给能力
3.强化社区文化引领能力
4.增强社区依法办事能力
5.提升社区矛盾预防化解能力
6.增强社区信息化应用能力

单选题 3.根据《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。加强基层治理体系和治理能力现代化建设的出发点和落脚点是（）。

A . 推进改革发展和创新能力建设

B . 增进人民福祉

C . 健全基层治理体系

D . 加强基层党组织建设

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正确答案: B

答案解析: B选项正确。为进一步加强基层治理体系和治理能力现代化，2021年中共中央、国务院发布了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点（B选项），以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为关键，以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点，以改革创新和制度建设能力建设为抓手，建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

多选题 4.根据《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，关于加强村(居)民委员会规范化建设的说法，正确的有（）。

A . 坚持党组织领导基层群众自治组织制度

B . 建立基层群众自治组织法人备案制度

C . 增强村居委会行政执行能力

D . 增强村居委会仲裁调解能力

E . 加强集体资产管理

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正确答案: A

答案解析: 加强村（居）民委员会规范化建设。坚持党组织领导基层群众性自治组织的制度，建立基层群众性自治组织法人备案制度，加强集体资产管理。规范撤销村民委员会改设社区居民委员会的条件和程序，合理确定村（社区）规模，不盲目求大。故ABE正确。

单选题 5.根据《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，关于健全完善城乡社区治理体系的说法。正确的是（）

A . 充分发挥基层党组织领导核心作用

B . 有效发挥基层政府负责作用

C . 注重发挥基层群众性自治组织参与作用

D . 统筹发挥社会力量协商作用

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正确答案: A

答案解析: A选项正确。《关于加强和完善城乡社区治理的意见》二、健全完善城乡社区治理体系（一）充分发挥基层党组织领导核心作用（A选项）；（二）有效发挥基层政府主导作用；（三）注重发挥基层群众性自治组织基础作用；（四）统筹发挥社会力量协同作用。BCD均为干扰选项。
【该知识点超纲，教材无此知识点】

大咖讲解：城乡社区治理

杨立伟

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北京某知名大学副教授、南开大学周恩来政府管理学院社会政策与社会工作专业博士、美国夏威夷大学社会工作学院访问学者。

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城乡社区服务

一、社区服务的含义
城乡社区服务体系，是指党委统一领导、政府依法履责、社会多方参与，以村(社区)为基本单元，以村(社区)居民、驻区单位为对象，以各类社区服务设施为依托，以满足村(社区)居民生活需求、提高生活品质为目标，以公共服务、便民利民服务、志愿服务为主要内容的服务网络和运行机制。
二、社区公共服务
（一）推进社区就业服务
1、提供针对性的服务
2、开发、挖拙就业潜力，创建充分就业，提高就业稳定性
3、创业培训与小额担保贷款联动机制，为自谋职业和自主创业创造条件
4、就业与失业保险、低保工作联动机制
（二）推进社区社会保障和社区救助服务
（三）推进社区卫生服务
（四）推进社区文化、教育、体育服务
（五）着力提升农村社区公共服务供给水平
三、社区社会工作服务和志愿服务
（一）社区社会工作服务
1、大规模培养和使用社区社会工作专业人才队伍。
2、不断拓宽社区社会工作服务平台
3、分类推进社区社会工作服务
4、建立健全社区、社会组织和社会工作专业人才联动服务机制
5、建立健全社区工作专业人才引领志愿者服务机制
（二）社区志愿服务
1、发展社区志愿服务组织和志愿者队伍
2、开展社区志愿服务活动
3、建立社区志愿服务记录制度
4、建立社区志愿服务激励保障制（建立志愿者嘉奖服务，授予荣誉；回馈制度，在就业、就医等方面优惠，但是回馈要适度）
1）累计达100小时为一星 2）累计达300小时为二星 3）累计达600小时为三星
4）累计达1000小时为四星 5）累计达1500小时为五星
5、培训社区志愿者（培训与服务并重的原则）

高频

城乡社区服务的含义

社区服务的含义
城乡社区服务体系，是指党委统一领导、政府依法履责、社会多方参与，以村(社区)为基本单元，以村(社区)居民、驻区单位为对象，以各类社区服务设施为依托，以满足村(社区)居民生活需求、提高生活品质为目标，以公共服务、便民利民服务、志愿服务为主要内容的服务网络和运行机制。

高频

社区公共服务

社区公共服务
（一）推进社区就业服务
1、提供针对性的服务
2、开发、挖拙就业潜力，创建充分就业，提高就业稳定性
3、创业培训与小额担保贷款联动机制，为自谋职业和自主创业创造条件
4、就业与失业保险、低保工作联动机制
（二）推进社区社会保障和社区救助服务
（三）推进社区卫生服务
（四）推进社区文化、教育、体育服务
（五）着力提升农村社区公共服务供给水平

高频

社区社会工作服务和志愿服务

社区社会工作服务和志愿服务
（一）社区社会工作服务
1、大规模培养和使用社区社会工作专业人才队伍。
2、不断拓宽社区社会工作服务平台
3、分类推进社区社会工作服务
4、建立健全社区、社会组织和社会工作专业人才联动服务机制
5、建立健全社区工作专业人才引领志愿者服务机制
（二）社区志愿服务
1、发展社区志愿服务组织和志愿者队伍
2、开展社区志愿服务活动
3、建立社区志愿服务记录制度
4、建立社区志愿服务激励保障制（建立志愿者嘉奖服务，授予荣誉；回馈制度，在就业、就医等方面优惠，但是回馈要适度）
1）累计达100小时为一星 2）累计达300小时为二星 3）累计达600小时为三星
4）累计达1000小时为四星 5）累计达1500小时为五星
5、培训社区志愿者（培训与服务并重的原则）