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基金会的管理

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基金会的管理考点解析

所属考试:社会工作者
授课老师:何平
所属科目:中级社会工作法规与政策
考点标签: 了解
所属章节:第十三章 社会组织的法规与政策/(三)基金会管理的法规与政策/基金会的管理
所属版本:人大版

基金会的管理介绍

一、内部治理
1.理事会:领取报酬1/3;禁止近亲,理事长不兼任其他法人,利益相关人不决策,禁止近亲交易,每年2次,2/3以上理事出席,决议需半数通过。
2.监事:(1)监事无酬;(2)监事不得近亲属兼任;(3)监事及近亲禁止交易
二、财产的管理
年度公益事业支出:
(1)公募基金会≥上年总收入的70%。(2)非公募基金会≥上年基金余额的8%。
管理费用比例:
工作人员工资福利和行政办公支出≤当年总支出的10%
信息公开:需公布公益资助项目种类、申请评审程序及资金使用情况
捐赠人权利:
查询捐助财产使用管理情况,提出意见和建议,捐助法人应当及时、如实答复;要求遵守或申请撤销捐赠/解除协议(若违反)、税收资格关联:基金会的公益支出与管理费用是否达标,直接决定其能否获得公益性捐赠税前扣除资格,进而影响捐赠人的税收优惠。
三、年检与评估
1、年检3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告报送工作报告。
2、违规情形、不按协议使用捐赠、擅自设立分支机构
3、评估:基金会可以申请参加社会组织评估,实行综合评估(同社会团体)。

专题更新时间:2026/10/22 17:15:53

基金会的管理考点试题

多选题 1.根据《基金会管理条例》,下列人员中,不得同时在甲公募基金会担任理事的有( )。
A . 张三和李四,二人为父子关系
B . 王五和赵六,二人为夫妻关系
C . 孙七和周八,二人为兄妹关系
D . 吴九和郑十,二人为表兄弟关系
E . 钱十一和钱十二,二人为堂姐妹关系

正确答案: A

答案解析: 根据规定,在基金会理事会中,有近亲属关系的人员不得同时担任理事。近亲属通常包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
A选项正确,父子属于直系血亲,是近亲属。
B选项正确,夫妻属于配偶关系,是近亲属。
C选项正确,兄妹属于旁系血亲(兄弟姐妹),是近亲属。
D选项错误,表兄弟属于三代以内旁系血亲,但不属于法律上通常定义的“近亲属”范围(一般限于直系和兄弟姐妹)。
E选项错误,堂姐妹属于三代以内旁系血亲,同样不属于法律上通常定义的“近亲属”范围。法规明确禁止的是“有近亲属关系的人员”,通常不涵盖表亲、堂亲等。

单选题 2.某非公募基金会2023年度基金余额为2000万元,2024年聚焦公益帮扶项目,合理规划资金使用。根据相关要求,该基金会2024年度用于公益事业的支出,最低应达到()
A . 160万元
B . 140万元
C . 200万元
D . 180万元

正确答案: A

答案解析: A选项正确,该基金会属于非公募类型,根据《基金会管理条例》的规定,非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金余额的8%。2000万元基金余额对应的最低公益支出为160万元,符合资金使用要求。
B选项错误,140万元对应公募基金会的支出比例,与该基金会类型不符;
C选项错误,200万元未按对应比例计算,超出最低公益支出标准;
D选项错误,180万元不符合该类型基金会公益支出的比例要求,无相关依据。

单选题 3.某基金会连续两年未按规定报送年度工作报告,登记管理机关在年检中给予“年检不合格”结论。根据《基金会年度检查办法》,该基金会可能面临的最严厉后果是( )。
A . 责令限期整改
B . 停止活动3个月
C . 撤销登记
D . 罚款5万元

正确答案: C

答案解析: C选项正确。连续两年不参加年检或年检不合格的,由登记管理机关予以撤销登记。
A选项错误,整改是第一步,但连续两年不合格应撤销。
B选项错误,停止活动是整改期间的措施,不是最终后果。
D选项错误,罚款不是主要处罚。

单选题 4.某公募基金会理事会共有15名理事,其中5名在基金会领取薪酬。在一次修改章程的表决中,11名理事出席,9名同意。根据《基金会管理条例》,该表决结果( )。
A . 有效,因为同意人数超过出席理事的2/3
B . 无效,因为领取薪酬的理事超过理事总人数的1/3
C . 无效,因为出席理事未达到全体理事的2/3
D . 有效,但需经监事会批准

正确答案: A

答案解析: A选项正确。领取薪酬理事5名,占总数1/3,未超过规定比例,合法。出席理事11人,达到全体理事的2/3(15人的2/3为10人)。修改章程属于重要事项,须经出席理事2/3以上通过,11人的2/3为7.33,至少需8票,实际9票同意,表决有效。
B选项错误,领取薪酬理事比例未超过1/3。
C选项错误,出席理事已达到全体理事的2/3。
D选项错误,重要事项决议无需经监事会批准。

单选题 5.某公募基金会共有理事21人,近日召开理事会会议研究相关事项,有15名理事按时出席本次会议,就章程规定的理事会职权内事项进行表决。根据《基金会管理条例》,下列此次理事会作出的表决结果中,有效的是()。
A . 8名理事赞同解聘基金会1名行政主管的职务
B . 9名理事赞同修改基金会章程中关于办事机构的设置条款
C . 9名理事赞同开展章程规定的重大公益投资项目
D . 9名理事赞同选举1名理事担任基金会副理事长

正确答案: A

答案解析: A选项正确。根据《基金会管理条例》规定,理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开(本案21名理事,15名出席,满足2/3以上要求);理事会普通决议须经出席理事过半数通过方为有效,而重要事项决议须经出席理事2/3以上通过。其中重要事项包含:(1)章程的修改;(2)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;(3)章程规定的重大募捐、投资活动;(4)基金会的分立、合并。解聘行政主管属于理事会职权内的普通事项,15名出席理事中过半数即为8名及以上,8名理事赞同符合要求,表决有效。
B选项错误,修改基金会章程属于法定重要事项,需出席理事2/3以上通过,15名出席理事的2/3为10名,9名理事赞同未达到该标准,表决无效;
C选项错误,开展章程规定的重大公益投资项目属于法定重要事项,需10名及以上出席理事赞同,9名理事赞同未达标,表决无效;
D选项错误,选举副理事长属于法定重要事项,需10名及以上出席理事赞同,9名理事赞同未达到2/3,表决无效。

大咖讲解:基金会的管理

杨立伟
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233网校独家授课老师,曾任职多家公考类教育机构从事专职讲师,主讲社工、公共基础知识,政法干警文综等课程。
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何平
社会工作者
北京某知名大学副教授、南开大学政府管理学院社会政策与社会工作专业博士、美国夏威夷大学社会工作学院访问学者。
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基金会的设立

基金会的设立 
基金会,是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产,以从事公益事业为目的的非营利性社会组织。 
1、基金会的分类及其设立条件 
(1)分类: 
1)公募基金会:面向公众募捐的基金会,按地域范围分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。 
2)非公募基金会:不得面向公众募捐的基金会。 
(2)设立条件: 
1)全国性的到账原始货币基金不低于800万元; 
2)地方地性到账原始货币基金不低于400万元; 
3)非公募基金会的到账原始货币基金不低于200万元。 
(3)慈善组织开展公开募捐,应取得公开募捐资格
1)经过一定等级程序才能成立慈善组织;
2)依法登记满2年的慈善组织,可以向登记的民政部门申请公开募捐资格。
3)法律、行政法规规定自登记之日起可以公开募捐的基金会和社会团体,由民政部门直接发给公开募捐资格证书。
2、设立基金会的申请与登记 
(1)申请人向登记管理机关提交申请书、章程草案、验资证明、住所证明、理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历,以及业务主管单位统一设立的文件等材料。 
(2)登记管理机关自收到申请文件之日起60日内决定是否准予登记。 
3、境外基金会代表机构的设立 
(1)境外基金会在中国内地设立代表机构,经有关业务主管单位同意后,向登记管理机关提交申请书,基金会在境外成立的证明、章程,负责人的身份证明、简历、住所证明及业务主管单位同意的文件等材料。 
(2)60日内,登记管理机关作出是否准予登记的决定。 
(3)其不得在中国境内组织募捐、接受捐赠。 

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基金会的终止

基金会的终止:
1、注销登记(主动):情形包括按章程终止、无法继续实现宗旨。
2、撤销登记(被动):(1)弄虚作假;(2)未按章程活动;(3)符合注销条件但未办理注销登记;(4)连续2年不接受年检;(5)严重违规
3、剩余财产处理:必须用于公益目的。

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