路网改造项目造价全过程管理与控制（二）

　　2、工程设计阶段的工程造价管理
　　2.1 设计阶段的工程造价管理的重要意义
    在拟建项目经过可行性研究阶段后，设计阶段就成为工程造价控制的关键阶段。它对建设工期、工程造价、工程质量及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益，起着决定性的作用。
    设计阶段进行工程概预算的正确计价分析可以使造价结构成合理，提高资金利用效率。
    设计阶段通过编制概算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性。并利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本使其更趋于合理。
    设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动，并便于技术与经济相结合和控制工程造价效果更显著。
　　2.2 设计阶段的工程造价管理的程序。
    随着工程设计工作的开展、各个设计阶段的工程造价管理的内容又有所不同。
　　⑴、初步设计阶段
    初步设计阶段的目的是确定设计方案，根据上级批准的工程可行性研究文件、专家的评审意见、测设合同要求，拟定修建原则，选定设计方案，计算工程数量、主要材料数量，提出施工方案的意见，编制设计概算，提供文字说明及图表资料。
    路网改造项目初步设计完成的工作内容
    1.选定路线设计方案，基本确定路线位置；
    2.基本查明沿线地质、水文、气候、地震等情况；
    3.基本查明沿线筑路材料的质量、储量、供应量及运输情况，并进行原材料、混合料的试验；
    4.基本确定排水系统与防护工程的位置、路段长度、结构形式和尺寸；
    5.基本确定路基标准横断面和特殊路基横断面的设计方案及沿线路基取土、弃土方案，计算路基土石方数量并进行调配；
    6.基本确定路面设计方案、路面结构类型及主要尺寸；
    7.基本确定特大、大、中桥桥位，设计方案、结构类型及主要尺寸；
    8.基本确定小桥、涵洞、漫水桥及过水路面等的位置、结构类型及主要尺寸；
    9.基本确定路线交叉的位置、形式、结构类型及主要尺寸；
    10.基本确定通道位置、形式、结构类型及主要尺寸；
    11.基本确定交通工程及沿线设施各项工程的位置、类型及主要尺寸；
    12.基本确定环境保护的内容、措施及方案；
    13.基本确定占用土地、拆迁建筑物及电力、电讯等设施的数量；
    14、提出需要试验、研究的项目；
    15.初步拟定施工方案；
    16、计算各项工程数量；
    17.计算人工及主要材料、机具、设备的数量；
    18.编制设计概算；
    根据初步设计图纸和说明书及概算定额编制初步设计总概算；概算一经批准，即为控制拟建路网项目工程造价的最高限额，按省公路局的承诺，由省公路管理的路网改造项目不调整概算。所以要求上述18个工作项目要全部认真地做好。
    由于路网改造的特殊性，在初步设计中的平纵横各项技术指标如受条件限制可适当放宽采用低值，能利用的老路老桥要尽可能地利用，老路面上一般不考虑薄切薄填。