2023年一造《工程计价》真题考点总结：第四章（占比21分）

2023年一级造价工程师考试已结束，每年真题涉及的考点是大家关注的重点，学霸君特整理了2023年一造《工程计价》真题考点总结：第四章，共考察11个单选题、5个多选题，占比21分！分值占比较大，需重点学习！

1、招标工程量清单的编制依据

(1)《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2013以及各专业工程量计算规范等。

(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和办法。

(3)建设工程设计文件及相关资料。

(4)与建设工程有关的标准、规范、技术资料。

(5)拟定的招标文件。

(6)施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案。

(7)其他相关资料。

2、招标工程量清单编制的准备工作

(1)初步研究

(2)现场踏勘

(3)拟定常规施工组织设计。需注意以下问题：

1)估算整体工程量。根据概算指标或类似工程进行估算，仅对主要项目加以估算，如土石方、混凝土等。

2)拟定施工总方案。只需对重大问题和关键工艺做原则性规定，不需考虑施工步骤。主要包括：施工方法，施工机械设备的选择，科学的施工组织，合理的施工进度，现场的平面布置及各种技术措施。

3)编制施工进度计划。要满足合同对工期的要求，在不增加资源的前提下尽量提前，避免施工顺序的颠倒或工种相互冲突。

4)计算人、材、机资源需要量。人工工日根据工程量、选用的定额、拟定的施工总方案、方法及工期来确定，并考虑节假日、气候等影响。

5)施工平面的布置。根据施工方案、进度要求，对施工现场道路交通、材料仓库、临时设施等做出合理的规划布置。

(1)招标公告(或投标邀请书)

当未进行资格预审时，招标文件中应包括招标公告。当进行资格预审时，招标文件中应包括投标邀请书，该邀请书可代替资格预审通过通知书，以明确投标人已具备了在某具体项目某具体标段的投标资格，其他内容包括招标文件的获取、投标文件的递交等。

(2)投标人须知

1)总则。主要包括项目概况、资金来源和落实情况、招标范围、计划工期和质量要求的描述，对投标人资格要求的规定，对费用承担、保密、语言文字、计量单位等内容的约定，对踏勘现场、投标预备会的要求，以及对分包和偏离问题的处理。

2)招标文件。包括招标文件的构成以及澄清和修改的规定

3)投标文件。

4)投标。投标准备时间，是指自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止的期限，最短不得少于20天。采用电子招标投标在线提交投标文件的，最短不少于10日。

5)开标。规定开标的时间、地点和程序。

6)评标。说明评标委员会的组建方法，评标原则和采取的评标办法。

7)合同授予。

8)重新招标和不再招标。规定重新招标和不再招标的条件。

9)纪律和监督。

10)需要补充的其他内容。

(3)评标办法

可选择经评审的最低投标价法和综合评估法。

(4)合同条款及格式

包括拟采用的通用合同条款、专用合同条款以及各种合同附件的格式。

(5)工程量清单(招标控制价)

按规定应编制招标控制价的项目，其招标控制价应在发布招标文件时一并公布。

(6)图纸

(7)技术标准和要求

招标文件中规定的各项技术标准均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应商的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。

(8)投标文件格式

(9)投标人须知前附表规定的其他材料

(1)项目编码。

根据拟建的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。

(2)项目名称。

应按专业工程量计算规范附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。在分部分项工程项目清单中所列出的项目，应是在单位工程的施工过程中以其本身构成该单位工程实体的分项工程，但应注意：

1)当在拟建工程的施工图纸中有体现，并且在专业工程量计算规范附录中也有相对应的项目时，则根据附录中的规定直接列项，计算工程量，确定其项目编码。

2)当在拟建工程的施工图纸中有体现，但在专业工程量计算规范附录中没有相对应的项目，并且在附录项目的“项目特征”或“工程内容”中也没有提示时，则必须编制针对这些分项工程的补充项目，在清单中单独列项并在清单的编制说明中注明。

(3)项目特征描述。

工程量清单的项目特征是确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据，在编制工程量清单时，必须对项目特征进行准确和全面的描述。在描述工程量清单项目特征时应按以下原则进行：

1)项目特征描述的内容应按附录中的规定，结合拟建工程的实际，满足确定综合单价的需要。

2)若采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述的要求，项目特征描述可直接采用详见xx 图集或xx 图号的方式。对不能满足项目特征描述要求的部分，仍应用文字描述。

(4)计量单位。

分部分项工程项目清单的计量单位与有效位数应遵守清单计价规范规定。当附录中有两个或两个以上计量单位的，应结合实际选定一个。

(5)工程量的计算。

计算原则：

1)计算口径一致。施工图列出的清单项目必须与计算规范中相应清单项目的口径一致。

2)按工程量计算规则计算。

3)按图纸计算。计算时采用的原始数据必须以施工图纸所表示的尺寸或施工图纸能读出的尺寸为准进行计算，不得任意增减)

4)按一定顺序计算。

补充项的工程量计算规则：一是计算规则要具有可计算性，二是计算结果要具有唯一性。

1、招标控制价计价程序

建设工程的招标控制价反映的是单位工程费用，各单位工程费用是由分部分项工程费、 措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

2、分部分项工程费的编制

(1)综合单价的组价过程

①首先，确定所组价的定额项目名称，并计算出相应的工程量;

②其次，依据工程造价政策规定或工程造价信息确定其人工、材料、机械台班单价;

③同时，在考虑风险因素确定管理费率和利润率的基础上，计算除定额项目的合价。

定额项目合价=定额项目工程量×[∑(定额人工消耗量×人工单价)+ ∑(定额材料消耗量×材料单价)+∑(定额机械台班消耗量×机械台班单价)+价差(基价或人工、材料、机械费用)+管理费和利润]

(2)综合单价中的风险因素【投标人承担】

①对于技术难度较大和管理复杂的项目，可考虑一定的风险费用，并纳入到综合单价中;

②对于工程设备、材料价格的市场风险，考虑一定率值的风险费用，纳入综合单价中;

③税金、规费等法律、法规、政策变化风险和人工单价等风险费用，不应纳入综合单价。

3、措施项目费的编制

(1)安全文明施工费不得作为竞争性费用。

(2)措施项目分为以“量”计算和以“项”计算两种。

4、其他项目费的编制

(1)暂列金额

(2)暂估价

(3)计日工

(4)总承包服务费

1)仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算。

2)要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求，按分包的专业工程估算造价的3%～5%计算。

3)招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算。

(一)询价

1、询价的渠道

(1)直接与生产厂商联系。

(2)了解生产厂商的代理人或从事该项业务的经纪人。

(3)了解经营该项产品的销售商。

(4)向咨询公司进行询价。通过咨询公司所得到的询价资料比较可靠，但需要支付一定的咨询费用，也可向同行了解。

(5)通过互联网查询。

(6)自行进行市场调查或信函询价。

2、生产要素询价

(1)材料询价：包括调查对比材料价格、供应数量、运输方式、保险和有效期、支付方式等。

(2)施工机具询价：在外地施工需用的施工机具，有时在当地租赁或采购可能更为有利。

(3)劳务询价：一种是成建制的劳务公司，一般费用较高，工效较高，承包商的管理工作较轻。另一种是劳务市场招募零散劳动力，价格低廉，承包商的管理工作较繁重。

3、分包询价

对分包人询价应注意以下几点：分包标函是否完整;分包工程单价所包含的内容;分包人的工程质量、信誉及可信赖程度;质量保证措施;分包报价。

(二)复核工程量

1、复核工程量的目的

(1)根据复核后的工程量与招标文件提供的工程量之间的差距，考虑相应的投标策略，决定报价裕度。

(2)根据工程量的大小采取合适的施工方法，选择适用、经济的施工机具设备、投入相应的劳动力数量。

2、复核工程量应注意的问题：

(1)投标人应认真根据招标说明、图纸、地质资料等招标文件资料，计算主要清单工程量，复核工程量清单。

(2)复核工程量的目的不是修改工程量清单，即使有误，投标人也不能修改工程量清单中的工程量，因为修改了清单将导致在评标时认为投标文件未响应招标文件而被否决。

(3)针对招标工程量清单中工程量的遗漏或错误，是否向招标人提出修改意见取决于投标策略，投标人可以向招标人提出，由招标人统一修改并把修改情况通知所有投标人;也可以运用一些报价的技巧提高报价的质量，争取在中标后能获得更大的收益。

(4)通过工程量计算复核还能准确地确定订货及采购物资的数量，防止由于超量或少购等带来的浪费、积压或停工待料。

(1)按“投标文件格式”编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更能吸引人的承诺。

(2)投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。

(3)投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

(4)投标文件正本一份，副本份数按招标文件有关规定。当副本和正本不一致时，以正本为准。

(5)除招标文件另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许递交的，只有中标人所递交的备选投标方案可予以考虑。

1、投标保证金与投标有效期

(1)投标人在递交投标文件的同时，当招标文件要求提交投标保证金的，应按规定的日期、金额、形式递交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金的数额不得超过项目估算价的2%。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件应被否决。

出现下列情况的，投标保证金将不予返还：

1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;

2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

(1)投标有效期。从投标截止时间起开始计算，一般考虑以下因素：

1)组织评标委员会完成评标需要的时间;

2)确定中标人需要的时间;

3)签订合同需要的时间。

一般项目投标有效期为60~90天，投标保证金的有效期应与投标有效期保持一致。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容;拒绝延长的，投标失效，但有权收回投标保证金，

评标委员会成员名单一般应于开标前确定，而且在中标结果确定前应当保密。

1、清标

清标是指招标人或工程造价咨询人在开标后且在评标前，对投标人的投标报价是否响应招标文件、违反国家有关规定，以及报价的合理性、算术性错误等进行审查并出具意见的活动。清标工作主要包含下列内容：

(1)对招标文件的实质性响应。

(2)错漏项分析。

(3)分部分项工程项目清单项目综合单价的合理性分析。

(4)措施项目清单的完整性和合理性分析，以及其中不可竞争性费用的正确性分析。

(5)其他项目清单完整性和合理性分析。

(6)不平衡报价分析。

(7)暂列金额、暂估价正确性复核。

(8)总价与合价的算术性复核及修正建议。

(9)其他应分析和澄清的问题。

2、初步评审及标准

评标方法：经评审的最低投标价法和综合评估法。

(1)初步评审及标准【区分4个评审标准的内容】

(2)投标文件的澄清和说明。

1)评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含意不明确的内容做必要的澄清、说明或补正，但是澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2)澄清、说明和补正包括：含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容。

3)评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

(3)报价有算术错误的修正。

投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标被否决。

1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准;

2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

(1)经初步评审后否决投标的情况。

1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;

2)投标联合体没有提交共同投标协议;

3)投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件;

4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外;

5)投标报价低于成本或高于最高投标限价;

6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;

7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目，一般应当采取综合评估法进行评审。综合评分相等时，以投标报价低的优先;投标报价也相等的，优先条件由招标人事先在招标文件中确定。

(1)详细评审中的分值构成与评分标准。综合评估法下评标分值构成分为四个方面，即施工组织设计，项目管理机构，投标报价，其他评分因素。总计分值为100分。各方面所占比例和具体分值由招标人自行确定，并在招标文件中明确载明。

(2)投标报价偏差率的计算。

评标基准价的计算方法应在投标人须知前附表中予以明确。招标人可依据招标项目的特点、行业管理规定给出评标基准价的计算方法，确定时也可适当考虑投标人的投标报价。

(3)详细评审过程。

评标委员会应拟定一份“综合评估比较表”，载明投标报价、所做的任何修改、商务偏差的调整、技术偏差的调整、对各评审因素的评估以及对每一投标的最终评审结果。

1、工程总承包的类型

(1)工程总承包的分类及特点

(2)交钥匙总承包

交钥匙总承包不仅承包工程项目的建设实施任务，而且提供建设项目前期工作和运营准备工作的综合服务。交钥匙工程承包的优越性：

①能满足某些业主的特殊要求。

②承包商承担的风险比较大，但获利的机会比较多，有利于调动总包的积极性。

③业主介入的程度比较浅，有利于发挥承包商的主观能动性。

④业主与承包商之间的关系简单。

2、工程总承包的发展及主要特点

(1)合同结构简单。

(2)承包商积极性高。

(3)项目整体效果好。

(4)企业综合实力强。

国际工程招标一般采用最低价中标或合理低价中标方式。标价由直接费用、间接费用、利润和风险费组成。

1、直接费的计算

(1)人工工日单价的计算。

国外承包工程，人工工日单价就是指国内派出工人和当地雇用工人的平均工资单价。这是以工程用工量和两种工人完成工日所占比例进而加权得到的平均工资单价。

综合人工工日单价=国内派出工人人工工日单价×国内工人工日占总日数百分比/工效比+雇用当地工人人工工日单价×当日工人工日占总工日百分比/工效比

国内派出工人工资单价主要包括：

1)国内工资，包括标准工资、附加工资和补贴;

2)派出工人的企业收取的管理费;

3)服装费、卧具及住房费;

4)国内、国际差旅费;

5)国外津贴费和伙食费;

6)奖金及加班费;

7)福利费;

8)工资预涨费，按国内现行工资规定计算(工期较短的工程可不考虑);

9)保险费，按当地工人保险费标准计算。

(1)材料、设备单价的计算。

国外承包工程中的材料、设备的来源渠道有三种，即当地采购、国内采购和第三国采购。

1)当地采购的材料、设备单价的计算。

国际工程中，当地材料商供应到现场的材料、设备单价一般以材料商的报价为依据，并考虑材料预涨费(当工期较长时)的因素，综合计算单价。自行采购的材料、设备单价的计算公式为：材料、设备单价=市场价格十运杂费+采购保管费+运输保管损耗费

2)本国或第三国采购的材料、设备单价

材料、设备单价=到岸价格+海关税+港口费+运杂费+运输保管损耗+其他费

(2)施工机械台班单价的计算。

在计算施工机械台班单价时，其中基本折旧费的计算一般应根据当时的工程情况考虑5年折旧期，较大工程甚至一次折旧完毕。因此，也就不计算大修理费用。

1)单列机械费时：

台班单价=(年基本折旧费+运杂费+装拆费+维修费+保险费+机上人工费+运力燃料费+管理费+利润)/年台班数

2)根据施工机械使用的实际情况，分摊台班费。

2、间接费的计算

包括投标期间开支的费用、保函手续费、保险费、税金、经营业务费、临时设施费、贷款利息、施工管理费等。

3、其他费用的计算

(1)分包费。

一种方法是将分包费列入直接费中，即考虑间接费时包含了分包管理费。

另一种方法是将分包费与直接费、间接费并行并列，在估算分包费时适当加入管理费即可。

(2)暂定金额。

只能把暂定金额列入工程总报价，不能以间接费的方式分摊进入各项目单价中。

(3)上级单位管理费。

一般按工程直接费的3%～5%收取。

(4)盈余。

盈余包括利润和风险费两部分。

4、单价分析与标价汇总

(1)单价分析

分项工程单价=分项单位工程直接费×(1+间接费率)

分项工程合价=分项工程单价×分项工程量

(2)标价汇总

汇总各分部分项工程价格，再加上分包商的报价即为总报价。

1.最高投标报价公布时间，正确的是(　　)。

A.与招标文件一起发布

B.开标时公布

C.评标时公布

D.与公示中标通知人时一并公布

2.关于投标人在投标报价前对招标工程量清单中工程量的复核，下列说法正确的是(　　)。

A.工程量的复核结果影响投标策略

B.复核工程量的目的是修改工程量清单

C.发现工程量有错误应立即向招标人提出修改意见

D.应重点复核计日工数量

3.下列关于评标委员会成员的说法，正确的是(　　)。

A.成员的名单应在开标后、评标前确定

B.成员的名单应随中标候选人一并公示

C.成员对中标人有决定权

D.成员中技术、经济等方面专家不得少于三分之二

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