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分析国际工程咨询业的发展对中国的影响(一)

来源:233网校 2008年4月25日

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中国入世后,中国咨询业面临着国际竞争,如何适应这种激烈的竞争环境和更加快速地增强自己的实力,并尽快与国际咨询业接轨,这要求我们对于国际工程咨询业要有更加深入的了解。 
    国际工程咨询的服务内容 
    1.投资前的咨询。包括规划咨询、项目选定咨询和项目决策咨询。其中决策咨询是核心,以可行性研究和评估为重点,内容有项目的目标、资源评价、建设条件分析和经济效益分析。 
    2.建设准备阶段的咨询。包括工程设计、设计审查、工程和设备采购中的服务等。 
    3.项目实施阶段的咨询。进度、质量、投资控制,内容包括项目管理、施工监理、施工管理等。 
    4.项目总结阶段的咨询,指对已完成的项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统、客观地分析,考察项目目标是否合理、有效,项目能否持续发展,为未来项目提供经验借鉴。 
    我国的工程咨询业是设计、造价控制、监理等分屑不同的公司和部门。设计与施工的分离,使得设计人员在设计时并不能详细考虑建筑物的可施工性、最优性能,而对于造价控制来说,一般的造价事务所从单纯的审、编预决算到从工程—开工进驻工地进行全程跟踪审计,这一步是对造价控制来说有了很大的进步。 
    但是,它也仅仅使得造价这一个方面进行控制,并没有真正考虑到工期、质量等其他因素。当然对于质量问题有专门的监理工程师,他们代表业主对工程进行监督指导,包括工期、造价、质量等,但我国是“旁站式监理”,只是对工程质量给予主要的关注,对造价和工期不能很好的控制。 
    国际工程咨询业的特点 
    1.主要发达国家的工程咨询业,专业领域宽,业务范围大,有较完善的行业法规,机构种类多,从业人员和公司数量多,技术水平高,市场竞争激烈。 
    2.在国际上,由于多数咨询公司拥有一批较高的技术理论知识和丰富实践经验的各方面技术经济专家,可提供规划和可行性研究;承担工程设计、设备采购、施工监理各项工作;制订招标文件、审查承包商的施工组织设计等全程服务。所以一些公司既开展咨询业务也承包工程施工,这在一揽子承包的综合项目中有很大的优势。 
    3.在英美发达国家工程咨询协会利用其声誉和影响,直接出面或组织会员单位承接咨询项目,重视发挥行业组织的作用。 
    4.工程咨询业务向国际化、规范化方向发展,国际业务不断增长。 
    针对国际工程咨询业的特点,可看出我国工程咨询业的不足,我们国家的设计、监理、造价等公司都是一个个分散的独立的公司。分散的公司也造成了协调合作困难、人员职责难以分清或重复浪费的情况,在中国工程咨询协会的指导下,咨询公司的工作有所改进,但由于各自利益的驱动,在执行某些规定时,并没有那么严格。但要参与国际竞争,就必须遵守国际惯例、国际规范、标准。这些对于我国的工程咨询业来说尤为要引起重视,只有充分了解这些规则的真正含义才能有效地去利用它,并让它为自己服务。 
    国际上咨询工程师的要求
    1.精通业务。设计和实际操作技能、计算机应用、技术经济分析等,业务包括各种类型的工程,项目的规划设计和施工,涉及各个门类、领域。 
    2.较宽的知识面。不仅有专业应用技术,而且有较深的理论基础,了解当前最新技术水平和发展趋势。 
    3.善于协作,责任心强,经常与客户、合同各方、本公司的各方面人协同工作,还经常与政府官员、金融组织和工作人员及设备材料供应和施工单位的人员打交道。 
    4.对社会和职业的责任感,正直、公正地开展工作。 
    我国的咨询工程师,有的掌握知识范围过于狭窄,往往局限于自己负责的专业范围内。对于竞争激烈的咨询投标市场,业主往往看重报价低的公司,排除恶意竞争外,业主压价太低,可想所获得的服务也会是低劣的。在走向国际竞争的今天,工程咨询人员能否真正采用红皮书的规定来独立、公正、客观地处理合同中的纠纷、争端,而不受委托人的影响,关系到工程咨询公司的声誉和发展。我国工程咨询人员的知识结构较单一,对于咨询业需要的技术经济、管理全方位人才需求来说,是一种缺陷。比如说,我国自1997年开始了造价工程师考试,这对造价咨询机构拥有造价师的数量有了要求,一些人考取了证书,但没有实际操作过,一些人没有证书,却有实践经验,这让咨询公司也很为难。有些公司采取了一些对策,让有证书的人挂靠在公司,让没有证书的人实际操作,表面上这很完美,但没有考虑一旦出现问题,究竟谁来承担责任,考察一个工程咨询人员不能单看他有没有证书。[nopage]

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