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�好工程质��观控制(二)

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政府对工程质é‡�监ç�£ç®¡ç�†è¿˜æœ‰å¾®è§‚的一方é�¢ï¼Œå°±æ˜¯æ”¿åºœå¯¹å…·ä½“的工程项目的质é‡�监ç�£ã€‚在这方é�¢ï¼Œæˆ‘们已ç»�å�šäº†ä¸�少的工作。从80年代开始就抓政府的质é‡�监ç�£ï¼Œé€šè¿‡è¿™äº›å¹´çš„努力,在全国形æˆ�了很å�¯è§‚的监ç�£åŠ›é‡�,地以上城市都建立了质é‡�监ç�£ç«™ï¼Œ90%县以上的城市也建立了质é‡�监ç�£ç«™ï¼Œä¸€äº›ä¸“业部也建立了质é‡�监ç�£ç«™ã€‚æ�®ç»Ÿè®¡ï¼Œå…¨å›½æœ‰2600多个质é‡�监ç�£ç«™ï¼Œä»Žäº‹è´¨é‡�监ç�£çš„工作人员达4万多人,其中70%以上人员都具有工程技术专业è�Œç§°ã€‚从统计资料看,质é‡�监ç�£çš„覆盖é�¢è¾¾88%。应该说åˆ�步形æˆ�了全国政府质é‡�监ç�£çš„工作网络。与此å�Œæ—¶ï¼Œä¸ºäº†ä¿�è¯�工程质é‡�监ç�£çš„æ�ƒå¨�性ã€�公正性和科学性,从中央到地方建立了一系列的检测机构,目å‰�全国有质é‡�检测机构600多个,从事检测工作的人员6000多人。这些机构和人员,为ä¿�è¯�工程质é‡�,防止劣质建筑产å“�æµ�入社会,å�‘挥了很好的作用。为了开展政府质é‡�监ç�£ï¼Œæˆ‘们还从上到下建立了一套法规体系。这些工作都是在履行政府对质é‡�进行监ç�£æŽ§åˆ¶çš„è�Œèƒ½ï¼Œè€Œä¸”是在市场ç»�济æ�¡ä»¶ä¸‹å¼ºåŒ–的。世界å�„国政府对工程项目的质é‡�监ç�£ä¸�外乎有两ç§�å½¢å¼�,一ç§�是程åº�性的监ç�£ï¼Œä¸€ç§�是实物性的监ç�£ã€‚我们现在进行的是实物性监ç�£ã€‚我个人认为目å‰�è¿™ç§�实物性监ç�£ç¬¦å�ˆä¸­å›½å›½æƒ…,因为我们的法制ä¸�å�¥å…¨ï¼Œæ‰§æ³•æ„�识比较弱,在这ç§�情况下,政府的监ç�£å¿…须深入到工程项目上去。质é‡�监ç�£æœºæž„ä¸�能散,工作ä¸�能æ�¾æ‡ˆï¼Œè¦�继续努力地去å�šã€‚å�Œæ—¶æ”¿åºœè´¨é‡�监ç�£å·¥ä½œå¿…须改进,必须是在现在的基础上推进。 
  那么现在政府质�监�方�存在哪些�足呢?
  我认为主è¦�有三个方é�¢çš„问题,一是政府质é‡�监ç�£çš„地ä½�,在实际把æ�¡ä¸Šä¸�够准确。监ç�£å·¥ä½œæœ‰æ—¶ä¸Žæ–½å·¥å�•ä½�ã€�监ç�†å�•ä½�的质é‡�责任混淆。如,由质é‡�监ç�£ç«™åŽ»ç»„ç»‡è´¨é‡�验评ã€�竣工验收,进行过程检查等,这等于æˆ�了ä¼�业质é‡�检查员了。二是政府质é‡�监ç�£é‡�点监ç�£ä»€ä¹ˆï¼Œä¸�够明确。现在是全é�¢åœ¨å�šï¼Œå¦‚三到ä½�ã€�五到ä½�等。三是现有质é‡�监ç�£äººå‘˜çš„ç´ è´¨ã€�人æ‰�结构有缺陷。政府质é‡�监ç�£å¿…须对设计文件进行监ç�£ï¼Œä½†çŽ°æœ‰çš„ç›‘ç�£äººå‘˜ä¸­å¤§é‡�还是施工方é�¢çš„人员,人æ‰�结构ä¸�å°½å�ˆç�†ã€‚我们改进这些ä¸�足的总体æ€�路是以法律ã€�法规和强制性的技术标准为ä¾�æ�®ï¼Œä»¥ç»“构质é‡�为é‡�点,以建立使用许å�¯åˆ¶åº¦ä¸ºæ‰‹æ®µï¼Œä»¥ä¿�è¯�使用安全为目的,实施政府质é‡�监ç�£ã€‚政府最关心的是结构安全问题,是ä¸�è¦�出现倒房å­�ã€�塌桥这ç§�æ�¶æ€§è´¨é‡�事故,从而ä¿�è¯�人民的生命财产安全。为什么è¦�对设计文件进行监ç�£å‘¢ï¼Ÿå› ä¸ºï¼Œè®¾è®¡æ–‡ä»¶æœ€é‡�è¦�的是结构安全问题,如果设计有问题,结构å�—力就ä¸�å�ˆç�†ï¼Œå®‰å…¨ç³»æ•°ä¸�够,怎么能ä¿�è¯�结构安全。所以,一定è¦�é‡�视结构质é‡�问题。政府进行质é‡�监ç�£ï¼Œæ‹¿ä»€ä¹ˆèƒ½ç®¡ä½�人呢?就是实行使用许å�¯åˆ¶åº¦ã€‚ 
  (考试大造价)[nopage]

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