3.3设计阶段
此阶段是整个设计阶段的关键，因此也是问题出现较多的阶段。
①设计人员思想保守，致使设计产品性能虽好，但造价惊人。如某设计单位设计一栋五层高档写字楼，其造价竟高达几个亿。这样的写字楼再好，试问哪家单位能够承受的起呢？
②“三超”现象严重，设计变更出现频繁。设计变更出现频繁，不仅会影响到设计产品性能，而且会增加设计单位的造价以及后续的项目成本。
③技术设计和施工图设计中缺少竞争机制，设计单位没有压力，控制造价的积极性不高。由此导致设计部门内部管理混乱，责任不清，设计界限不明，重复设计和设计不全现象严重，致使大量的人力、财力浪费于无形之中。
④设计工序繁琐复杂且周期长成本高。设计人员疲于应付重复性的设计工作，而用于创新设计、经济设计和合理设计的时间不多，导致设计周期延长，设计产品的优良率下降。
4.关于设计阶段控制造价问题的对策
4.1设计衔接阶段解决措施
4.1.1建设部门问题解决措施
加强设计依据的审查，笔者认为我国目前建设部门缺乏专业的项目投资审查机制，因此，建设部门应建立相应的“项目造价审查小组”，以确保设计阶段的造价符合实际情况，保证项目的顺利实施。
4.1.2设计部门问题解决措施
设计部门应通过正常的市场渠道获得设计项目，从根源上消除设计质量隐患。只有这样，才能杜绝设计管理中的“黑、乱”现象，保证设计资金用到刀刃上。
4.2设计准备阶段解决措施
4.2.1建设部门问题解决措施
①引入竞争机制，开展方案竞赛，实行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法。促使设计单位和设计人员不仅在建筑造型、使用功能上动脑筋，而且在如何降低工程造价上下功夫。
②改正设计费计取方法：设计费额＝概算数额×基本费率＋（概算数额－预算数额） ×奖励费率。这样，在现有收费办法的基础上，就加入了节约投资提成，当预算超概算时更扣除了一定比例的设计费。这样设计方案越经济，设计单位就能获利更大的经济效益。从而引导设计人员为业主节约资金而进行创造性的工作。
③设计单位需要增加一批既懂技术、又懂经济的技经专家，技经专家在设计过程中应及时对投资进行分析比较，积极反馈投资信息，能动地影响设计。一个优秀的设计方案，既要建筑造型美观，又要造价合理，从而保证整个工程建设项目的最优价格比。
4.2.2设计部门问题解决措施
设计单位应进行工程资料的收集，建立工程造价数据库。设计人员在设计前，要充分了解项目建议书、可行性报告、设计任务书，了解水文、地质情况，了解地形地貌、了解工艺设备流程，了解新型建筑材料及性能。查阅工程造价数据库，包括技术标淮、材料设备的市场价格、技术经济指标数据、统计资料等。
4.3具体设计阶段解决措施
这一阶段是设计阶段的关键，主要从一个“原理”（针对具体设计阶段出现的问题①）、一个“原则”（具体设计阶段出现的问题②和③）、一个“方法”（设计阶段出现的问题④）来叙述的。
4.3.1 一个“原理”
价值工程是以提高价值目标和建设单位要求为重点，以功能分析为核心，以集体智慧为依托，以创造精神为支柱，以系统观点为指针，技术分析与经济分析相结合。因此，应用价值工程进行设计方案优化，能使有限的造价指标发挥出最大的效用。
