外部不经济：指某人或某企业的经济活动会给社会上其他成员带来损害，但该人或该企业却不必为这种损害进行补偿。（害人却不害己）
外部性与市场失灵
①对于产生外部经济的生产者：
私人收益<社会收益（因为社会收益=私人收益+外部收益，外部收益却不能为生产者通过市场价格获得），因而缺乏生产积极性，其产出水平就会低于社会最优水平。
②对于产生外部不经济的生产者：
边际私人成本<边际社会成本（社会成本=私人成本+外部成本），于是倾向于扩大成本，其产出水平就会大于社会最优产出水平。
因此，外部性将导致资源配置失当。即使是在完全竞争条件下，由于存在外部性的影响，整个经济的资源配置也不可能达到帕累托最优状态。
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