财政资源配置职能是政府通过财政政策和工具对社会资源进行合理分配的过程。其中，转移支付是实现资源优化配置的重要手段之一。
转移支付主要包括以下几个方面：
一般性转移支付：中央政府向地方政府提供的一般性补助资金，用于支持地方的基本公共服务支出，如教育、医疗、社会保障等。这类转移支付不指定具体用途，由地方政府根据实际情况自主安排使用。
专项转移支付：中央政府为特定项目或领域提供的专项资金，如扶贫资金、基础设施建设资金等。这类转移支付有明确的用途和目标，旨在解决特定问题或促进特定领域的发展。
税收返还：中央政府将部分税收收入返还给地方政府，以支持地方经济发展。这种形式的转移支付有助于增加地方政府的可用财力，促进地方经济的发展。
通过转移支付，政府能够实现以下几方面的区域经济平衡：
缩小地区间发展差距：通过一般性转移支付和专项转移支付，中央政府可以向欠发达地区提供更多的财政支持，帮助这些地区改善基础设施、提高公共服务水平，从而缩小与发达地区的差距。
促进基本公共服务均等化：一般性转移支付有助于确保各地居民都能享受到基本的公共服务，如教育、医疗、社会保障等，提高公共服务的均等化水平。
支持特定领域的发展：专项转移支付针对特定领域或项目，如扶贫、环保、基础设施建设等，能够有效解决特定问题，促进相关领域的发展。
增强地方政府的财政能力：通过税收返还等方式，中央政府可以增加地方政府的财政收入，增强其财政能力和自主发展的能力。
总之，转移支付是财政资源配置职能的重要组成部分，通过科学合理的转移支付制度，实现资源的优化配置，促进区域经济的协调发展和基本公共服务的均等化。
科目：中级财政税收
考点：财政资源配置职能的机制和手段
