编制工程类招标文件的心得
6、合同价款与支付
合同价款与支付是招标投标各方比较注意的内容，与招标文件中载明的报价方式密切相关，对投标人的报价有着极其重要的影响。需注意：
①价款是否调整？如何调整？应在合同中说明；
②工程预付款的支付方式、数量（一般按工程合同总价款的比例）、抵扣方式；
③按进度支付时的工程量确认；
④支付进度款的时间和所占比例；
⑤保修金的比例和支付时间、方式。
投标人购买招标文件时一般都会问问：工程款如何支付？从而了解工程建设资金情况，所以合同的这一部分一定要写清楚。
7、材料、设备的供应
列明发包人提供材料、设备的数量价格，供货时间，送达地点等，并约定运输费用、保管费用和验收，分清责任。
8、违约赔偿
违约赔偿应包括：各种原因造成的工期延误；使用不合格材料、设备造成工程拆除；缺陷修复；发包人工程款的延误支付；双方原因造成的违约终止或而后复工造成的费用等。违约赔偿应分清发包人、承包人双方责任，不能只规定承包人而免去发包人的责任。
合同专用条款当然不至这些，还有设计变更、履约保证金、保险、担保、争议解决、验收和结算、安全施工、施工组织设计、图纸等等，在这里就不一一叙述了。
八、工程量清单
工程量清单一般由设计单位或招标代理机构提供。招标人要对照施工图纸认真核对，投标人要认真复核实物工程量，如发现有错误，应以书面形式通知招标人，由招标人书面更正并在法定的时间内通知所有合格投标人。工程量清单中的报价说明应写详细，并表述完整、清楚，如暂定金额、规范中不含的特殊项目、招标人的特殊要求以及计价方法等。
一般招标工程实物量和单价，在合同中有以下两种处理办法：
1、实量实算。允许在施工后进行调整，按实际完成工程量计算，但单价不调整。即习惯上所说：调量不调价。
2、一次包死。实物量和单价都不调整。除设计变更原因外，一律不调。
工程量清单的编制现采用GB50500-2003标准。
九、执行的标准规范
招标文件应依据工程所属系统的专业内容载明本次工程施工招标所依据的国家标准和规范。
现在建设部的招标文件范本中没有详细的规定，房屋建筑和市政工程可根据工程内容将所需标准规范的名称、编号逐条写明（招标代理机构可在设计文件中查找）。便于投标人查找。交通部招标文件范本已将执行规范全套提供，编制招标文件时只需将本次工程所需的内容择出，计量和支付可根据招标人要求修改，但不得违背国家法律法规的规定。
十、报价
报价是招标人和投标人双方敏感的部分，也是招标投标活动的“核心”部分。现在按两阶段分别说明报价办法。
1、有些工程招标处在高阶段招标。如在初步设计阶段，情况不太明确，又无施工图纸，可有三种办法：
①按概算为依据报价；
②按浮动费率加人工工资单价报价；
③按定额结算后总价下浮报价。
2、有的工程施工图已发全，一般也有三种报价方式：
①投标报价采用固定价。中标价是固定的，不因市场价格、政策性调整引起的变化而变动，如需变动在合同主要条款内写明。适用于简单房屋建筑。
②投标报价采用可调价。中标价仅为计划价，可因市场价格、政策性调整引起的变化而变动。
③成本加酬金。以工程实际发生的成本即直接工程费，再加上双方商定的措施费、间接费、利润、税金向承包人支付工程款的一种合同方式。
以上①、②两种方法工程招标时经常采用。目前国内招标多采用工程量清单计价，报价为固定单价方式，其单价又分为“工料单价”和“综合单价”。一般应在招标文件中规定工程量计算规则和参考相关定额计价。
采用“工料单价”报价的，依据相应的工程量计算规则和定额等计价依据计算报价，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、管理费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。
采用“综合单价”报价的投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。投标人未填单价或合价的工程项目，招标人将视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、管理费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。
以上①、②两种报价方式，在工程结算方式中应列出结算公式。
第③种方法不常使用。这种承包方式主要适用于开工前对工程内容尚不十分清楚的情况，例如边设计边施工的紧急工程，或遭受地震、战火等灾害破坏后需修复的工程。
另：简单的住宅或通用厂房，有时还能采用：
以平方米造价包干的方式（终产品单价承包）。所用于住宅建筑和通用厂房，一般不作调整。如需调整应在招标文件中载明。通常作法为每平方米造价包干只限于±00以上部分。有时用一次包死的方式，有时允许调整，但在招标文件中载明调整办法。
合同价款与支付是招标投标各方比较注意的内容，与招标文件中载明的报价方式密切相关，对投标人的报价有着极其重要的影响。需注意：
①价款是否调整？如何调整？应在合同中说明；
②工程预付款的支付方式、数量（一般按工程合同总价款的比例）、抵扣方式；
③按进度支付时的工程量确认；
④支付进度款的时间和所占比例；
⑤保修金的比例和支付时间、方式。
投标人购买招标文件时一般都会问问：工程款如何支付？从而了解工程建设资金情况，所以合同的这一部分一定要写清楚。
7、材料、设备的供应
列明发包人提供材料、设备的数量价格，供货时间，送达地点等，并约定运输费用、保管费用和验收，分清责任。
8、违约赔偿
违约赔偿应包括：各种原因造成的工期延误；使用不合格材料、设备造成工程拆除；缺陷修复；发包人工程款的延误支付；双方原因造成的违约终止或而后复工造成的费用等。违约赔偿应分清发包人、承包人双方责任，不能只规定承包人而免去发包人的责任。
合同专用条款当然不至这些，还有设计变更、履约保证金、保险、担保、争议解决、验收和结算、安全施工、施工组织设计、图纸等等，在这里就不一一叙述了。
八、工程量清单
工程量清单一般由设计单位或招标代理机构提供。招标人要对照施工图纸认真核对，投标人要认真复核实物工程量，如发现有错误，应以书面形式通知招标人，由招标人书面更正并在法定的时间内通知所有合格投标人。工程量清单中的报价说明应写详细，并表述完整、清楚，如暂定金额、规范中不含的特殊项目、招标人的特殊要求以及计价方法等。
一般招标工程实物量和单价，在合同中有以下两种处理办法：
1、实量实算。允许在施工后进行调整，按实际完成工程量计算，但单价不调整。即习惯上所说：调量不调价。
2、一次包死。实物量和单价都不调整。除设计变更原因外，一律不调。
工程量清单的编制现采用GB50500-2003标准。
九、执行的标准规范
招标文件应依据工程所属系统的专业内容载明本次工程施工招标所依据的国家标准和规范。
现在建设部的招标文件范本中没有详细的规定，房屋建筑和市政工程可根据工程内容将所需标准规范的名称、编号逐条写明（招标代理机构可在设计文件中查找）。便于投标人查找。交通部招标文件范本已将执行规范全套提供，编制招标文件时只需将本次工程所需的内容择出，计量和支付可根据招标人要求修改，但不得违背国家法律法规的规定。
十、报价
报价是招标人和投标人双方敏感的部分，也是招标投标活动的“核心”部分。现在按两阶段分别说明报价办法。
1、有些工程招标处在高阶段招标。如在初步设计阶段，情况不太明确，又无施工图纸，可有三种办法：
①按概算为依据报价；
②按浮动费率加人工工资单价报价；
③按定额结算后总价下浮报价。
2、有的工程施工图已发全，一般也有三种报价方式：
①投标报价采用固定价。中标价是固定的，不因市场价格、政策性调整引起的变化而变动，如需变动在合同主要条款内写明。适用于简单房屋建筑。
②投标报价采用可调价。中标价仅为计划价，可因市场价格、政策性调整引起的变化而变动。
③成本加酬金。以工程实际发生的成本即直接工程费，再加上双方商定的措施费、间接费、利润、税金向承包人支付工程款的一种合同方式。
以上①、②两种方法工程招标时经常采用。目前国内招标多采用工程量清单计价，报价为固定单价方式，其单价又分为“工料单价”和“综合单价”。一般应在招标文件中规定工程量计算规则和参考相关定额计价。
采用“工料单价”报价的，依据相应的工程量计算规则和定额等计价依据计算报价，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、管理费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。
采用“综合单价”报价的投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。投标人未填单价或合价的工程项目，招标人将视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、管理费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。
以上①、②两种报价方式，在工程结算方式中应列出结算公式。
第③种方法不常使用。这种承包方式主要适用于开工前对工程内容尚不十分清楚的情况，例如边设计边施工的紧急工程，或遭受地震、战火等灾害破坏后需修复的工程。
另：简单的住宅或通用厂房，有时还能采用：
以平方米造价包干的方式（终产品单价承包）。所用于住宅建筑和通用厂房，一般不作调整。如需调整应在招标文件中载明。通常作法为每平方米造价包干只限于±00以上部分。有时用一次包死的方式，有时允许调整，但在招标文件中载明调整办法。
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