工程施工��规�风险方�
  问题å��一:å�‘包方指定承包方ç¾è®¢åˆ†åŒ…å�ˆå�Œï¼Œè¯¥å¦‚何处ç�†ï¼Ÿ(1)明确承包人对于分包工程的管ç�†æ�ƒåˆ©ï¼›(2)明确分包工程的价款结算方å¼�ï¼›(3)明确分包工程的工期延误责任;(4)明确分包工程的质é‡�缺陷责任的分担。
  问题å��äºŒï¼šå› èµ„è´¨é—®é¢˜è€Œå¯¼è‡´å�ˆå�Œè¢«è®¤å®šæ— æ•ˆï¼Œå“ªå‡ ç§�情况å�¯ä»¥è¡¥æ£ï¼Ÿ(1)人民法院(2004)14å�·ã€Šå�¸æ³•解释》第5æ�¡ä»…规定了超越资质ç¾è®¢å»ºè®¾å·¥ç¨‹æ–½å·¥å�ˆå�Œï¼Œä½†æ˜¯åœ¨å·¥ç¨‹ç«£å·¥å‰�å�–得相应资质,工程施工å�ˆå�Œåº”认定为有效;(2)æ ¹æ�®å…¶ä»–相关å�¸æ³•解释的规定,如果未å�–å¾—å»ºç‘æ–½å·¥èµ„质,但是在工程竣工之å‰�å�–得相应建ç‘资质,《工程承包å�ˆå�Œã€‹ä¹Ÿåº”该认定有效;(3)æ ¹æ�®å»ºè®¾éƒ¨æœ‰å…³å»ºç‘ä¼�业资质管ç�†è§„定,建ç‘ä¼�业资质分为三个åº�列和若干个ä¸�å�Œç‰çº§ï¼Œä»Žæœªå�–得建ç‘资质的施工å�•ä½�å�ªèƒ½å�–å¾—åˆ�级资质。
  问题å��三:如何防æ¢å�‘包人以“挂é� â€�为ç�†ç”±è§£é™¤æ–½å·¥æ€»æ‰¿åŒ…å�ˆå�Œæˆ–请求确认å�ˆå�Œæ— 效?(1)“挂é� â€�行为是法律明确ç¦�æ¢çš„行为,挂é� 人以被挂é� 人的å��义ç¾è®¢çš„æ‰¿åŒ…å�ˆå�Œæ— 效;(2)为规范公å�¸ç®¡ç�†ï¼Œé�¿å…�“挂é� â€�行为,应该è�˜ç”¨â€œæŒ‚é� 人â€�(包括工地现场五大员)为公å�¸è�Œå·¥ï¼Œå¹¶ç¾è®¢åŠ³åŠ¨å�ˆå�Œå’Œå·¥ç¨‹é¡¹ç›®æ–½å·¥æ‰¿åŒ…å��议;(3)总承包人è¦�对工程项目实施真æ£çš„管ç�†ï¼Œä¸»è¦�是工程的质é‡�ã€�安全ã€�进度ã€�资金方é�¢çš„管ç�†ã€‚
  问题å��四:承包方如何通过《施工承包å�ˆå�Œã€‹çš„“é™�æ�ƒæ�¡æ¬¾â€�,对工程挂é� 行为进行风险控制?施工å�•ä½�å�¯æ ¹æ�®å·¥ç¨‹é¡¹ç›®çš„ä¸�å�Œç®¡ç�†æ–¹å¼�,ç¾è®¢ä¸�å�Œçš„“é™�æ�ƒæ�¡æ¬¾â€�:(1)å�ˆå�Œæ�¡æ¬¾æ˜Žç¡®æ‰€æœ‰è¡¥å……å��议必须使用施工å�•ä½�çš„å…¬ç« ï¼Œè€Œä¸�èƒ½ä½¿ç”¨é¡¹ç›®ç« ï¼›(2)å�ˆå�Œæ�¡æ¬¾æ˜Žç¡®é¡¹ç›®ç»�ç�†æˆ–æ‰¿åŒ…äººä»£è¡¨æ— æ�ƒæ”¯ä»˜çŽ°é‡‘ï¼›(3)å�ˆå�Œæ�¡æ¬¾æ˜Žç¡®å‡¡æ˜¯æ¶‰å�Šå·¥ç¨‹æ¬¾ç»“算,项目ç»�ç�†æˆ–承包人代表ç¾å—å�Žå¿…é¡»åŠ ç›–æ–½å·¥å�•ä½�çš„å…¬ç« æ–¹å�¯ç”Ÿæ•ˆã€‚
  问题å��äº”ï¼šå¦‚æžœæ‹›æ ‡æ–‡ä»¶å’Œæ–½å·¥æ‰¿åŒ…å�ˆå�Œçº¦å®šï¼Œæ��料涨价的风险全部由承包人承担,承包人有何办法?(1)å�ˆå�Œçš„约定没有è¿�å��法律ã€�æ³•è§„çš„å¼ºåˆ¶æ€§è§„å®šï¼Œå› è€Œæ˜¯æœ‰æ•ˆçš„ï¼›(2)æ ¹æ�®å›½é™…和国内建ç‘行业惯例,æ��料涨价å�‡å±žäºŽå�¯è°ƒæ•´ä»·æ ¼ï¼Œæ¯”例基点为10%~15%ï¼›(3)如果明显超出该比例基点,å�¯ä»¥ä¾�æ�®ã€Šå�ˆå�Œæ³•》54æ�¡æœ‰å…³â€œæ˜¾å¤±å…¬å¹³â€�的规定,请求法院或仲è£�机构予以撤销或å�˜æ›´ï¼›(4)请求撤销æ�ƒçš„æœŸé™�为自知é�“或应当知é�“之日起一年内行使。
  问题å��å…:ç¾è®¢å›ºå®šæ€»ä»·å�ˆå�Œå�Žï¼Œå¦‚何让é—å�£å�˜â€œå¼€å�£â€�?(1)认真分æž�施工图和竣工图,审查工程图纸是å�¦å�˜æ›´ï¼Œå·¥ç¨‹é‡�æœ‰æ— å�˜åŒ–ï¼Œå·¥ç¨‹æ ‡å‡†æ˜¯å�¦æ��高,索赔和ç¾è¯�是“开å�£â€�的一ç§�æ–¹å¼�ï¼›(2)充分利用å�ˆå�Œä¸çš„ä»·æ ¼å�¯è°ƒå› ç´ ï¼Œè¯¸å¦‚ä»·æ ¼ä¸Šæ¶¨å¹…åº¦ï¼›(3)通过会议纪è¦�ç‰å½¢å¼�寻找机会,改å�˜å·¥ç¨‹ç»“ç®—æ�¡æ¬¾ã€‚
  问题å��七:å�‘包人将好的分项工程项目肢解å�‘包给其他施工ä¼�业,总包å�•ä½�怎么处ç�†ï¼Ÿ(1)肢解å�‘包是指建设å�•ä½�将应当由一个承包å�•ä½�完æˆ�的建设工程分解æˆ�若干部分å�‘包给ä¸�å�Œçš„æ‰¿åŒ…å�•ä½�的行为,该行为被法律明确ç¦�æ¢ï¼›(2)总包å�•ä½�在å�‘现å�‘包人肢解å�‘包工程时,应与å�‘包人å��商,å��商调解ä¸�æˆ�,å�¯ä»¥è€ƒè™‘请求法院确认å�‘åŒ…æ— æ•ˆã€‚
  问题å��äºŒï¼šå› èµ„è´¨é—®é¢˜è€Œå¯¼è‡´å�ˆå�Œè¢«è®¤å®šæ— æ•ˆï¼Œå“ªå‡ ç§�情况å�¯ä»¥è¡¥æ£ï¼Ÿ(1)人民法院(2004)14å�·ã€Šå�¸æ³•解释》第5æ�¡ä»…规定了超越资质ç¾è®¢å»ºè®¾å·¥ç¨‹æ–½å·¥å�ˆå�Œï¼Œä½†æ˜¯åœ¨å·¥ç¨‹ç«£å·¥å‰�å�–得相应资质,工程施工å�ˆå�Œåº”认定为有效;(2)æ ¹æ�®å…¶ä»–相关å�¸æ³•解释的规定,如果未å�–å¾—å»ºç‘æ–½å·¥èµ„质,但是在工程竣工之å‰�å�–得相应建ç‘资质,《工程承包å�ˆå�Œã€‹ä¹Ÿåº”该认定有效;(3)æ ¹æ�®å»ºè®¾éƒ¨æœ‰å…³å»ºç‘ä¼�业资质管ç�†è§„定,建ç‘ä¼�业资质分为三个åº�列和若干个ä¸�å�Œç‰çº§ï¼Œä»Žæœªå�–得建ç‘资质的施工å�•ä½�å�ªèƒ½å�–å¾—åˆ�级资质。
  问题å��三:如何防æ¢å�‘包人以“挂é� â€�为ç�†ç”±è§£é™¤æ–½å·¥æ€»æ‰¿åŒ…å�ˆå�Œæˆ–请求确认å�ˆå�Œæ— 效?(1)“挂é� â€�行为是法律明确ç¦�æ¢çš„行为,挂é� 人以被挂é� 人的å��义ç¾è®¢çš„æ‰¿åŒ…å�ˆå�Œæ— 效;(2)为规范公å�¸ç®¡ç�†ï¼Œé�¿å…�“挂é� â€�行为,应该è�˜ç”¨â€œæŒ‚é� 人â€�(包括工地现场五大员)为公å�¸è�Œå·¥ï¼Œå¹¶ç¾è®¢åŠ³åŠ¨å�ˆå�Œå’Œå·¥ç¨‹é¡¹ç›®æ–½å·¥æ‰¿åŒ…å��议;(3)总承包人è¦�对工程项目实施真æ£çš„管ç�†ï¼Œä¸»è¦�是工程的质é‡�ã€�安全ã€�进度ã€�资金方é�¢çš„管ç�†ã€‚
  问题å��四:承包方如何通过《施工承包å�ˆå�Œã€‹çš„“é™�æ�ƒæ�¡æ¬¾â€�,对工程挂é� 行为进行风险控制?施工å�•ä½�å�¯æ ¹æ�®å·¥ç¨‹é¡¹ç›®çš„ä¸�å�Œç®¡ç�†æ–¹å¼�,ç¾è®¢ä¸�å�Œçš„“é™�æ�ƒæ�¡æ¬¾â€�:(1)å�ˆå�Œæ�¡æ¬¾æ˜Žç¡®æ‰€æœ‰è¡¥å……å��议必须使用施工å�•ä½�çš„å…¬ç« ï¼Œè€Œä¸�èƒ½ä½¿ç”¨é¡¹ç›®ç« ï¼›(2)å�ˆå�Œæ�¡æ¬¾æ˜Žç¡®é¡¹ç›®ç»�ç�†æˆ–æ‰¿åŒ…äººä»£è¡¨æ— æ�ƒæ”¯ä»˜çŽ°é‡‘ï¼›(3)å�ˆå�Œæ�¡æ¬¾æ˜Žç¡®å‡¡æ˜¯æ¶‰å�Šå·¥ç¨‹æ¬¾ç»“算,项目ç»�ç�†æˆ–承包人代表ç¾å—å�Žå¿…é¡»åŠ ç›–æ–½å·¥å�•ä½�çš„å…¬ç« æ–¹å�¯ç”Ÿæ•ˆã€‚
  问题å��äº”ï¼šå¦‚æžœæ‹›æ ‡æ–‡ä»¶å’Œæ–½å·¥æ‰¿åŒ…å�ˆå�Œçº¦å®šï¼Œæ��料涨价的风险全部由承包人承担,承包人有何办法?(1)å�ˆå�Œçš„约定没有è¿�å��法律ã€�æ³•è§„çš„å¼ºåˆ¶æ€§è§„å®šï¼Œå› è€Œæ˜¯æœ‰æ•ˆçš„ï¼›(2)æ ¹æ�®å›½é™…和国内建ç‘行业惯例,æ��料涨价å�‡å±žäºŽå�¯è°ƒæ•´ä»·æ ¼ï¼Œæ¯”例基点为10%~15%ï¼›(3)如果明显超出该比例基点,å�¯ä»¥ä¾�æ�®ã€Šå�ˆå�Œæ³•》54æ�¡æœ‰å…³â€œæ˜¾å¤±å…¬å¹³â€�的规定,请求法院或仲è£�机构予以撤销或å�˜æ›´ï¼›(4)请求撤销æ�ƒçš„æœŸé™�为自知é�“或应当知é�“之日起一年内行使。
  问题å��å…:ç¾è®¢å›ºå®šæ€»ä»·å�ˆå�Œå�Žï¼Œå¦‚何让é—å�£å�˜â€œå¼€å�£â€�?(1)认真分æž�施工图和竣工图,审查工程图纸是å�¦å�˜æ›´ï¼Œå·¥ç¨‹é‡�æœ‰æ— å�˜åŒ–ï¼Œå·¥ç¨‹æ ‡å‡†æ˜¯å�¦æ��高,索赔和ç¾è¯�是“开å�£â€�的一ç§�æ–¹å¼�ï¼›(2)充分利用å�ˆå�Œä¸çš„ä»·æ ¼å�¯è°ƒå› ç´ ï¼Œè¯¸å¦‚ä»·æ ¼ä¸Šæ¶¨å¹…åº¦ï¼›(3)通过会议纪è¦�ç‰å½¢å¼�寻找机会,改å�˜å·¥ç¨‹ç»“ç®—æ�¡æ¬¾ã€‚
  问题å��七:å�‘包人将好的分项工程项目肢解å�‘包给其他施工ä¼�业,总包å�•ä½�怎么处ç�†ï¼Ÿ(1)肢解å�‘包是指建设å�•ä½�将应当由一个承包å�•ä½�完æˆ�的建设工程分解æˆ�若干部分å�‘包给ä¸�å�Œçš„æ‰¿åŒ…å�•ä½�的行为,该行为被法律明确ç¦�æ¢ï¼›(2)总包å�•ä½�在å�‘现å�‘包人肢解å�‘包工程时,应与å�‘包人å��商,å��商调解ä¸�æˆ�,å�¯ä»¥è€ƒè™‘请求法院确认å�‘åŒ…æ— æ•ˆã€‚
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  2013å¹´é€ ä»·å‘˜è€ƒè¯•æŒ‡å�—
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