二、材料分析题
杨老师，40岁，1999年师专毕业，在某乡中学任初中物理教师。自参加工作以来，杨某教学能力突出，很快成为学校的骨干教师。2010年，为了提高自己的学历层次，经杨某申请，当地教委和学校批准其到某师范大学进修。杨某十分珍惜这次来之不易的进修机会，在一年的进修期间，不仅成绩优秀，还发表了数篇论文。然而，进修结束后，他才发现学校将他进修期间的工资扣了一半，并告知：进修期间，没有在学校正常工作的，一律扣发一半工资。
学校可以扣发参加进修的教师的工资吗?杨某应该怎么办?
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