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2026年注安管理第二章预习考点:重大事故隐患判定标准

考点、重大事故隐患判定标准 【★★★】

1、化工和危险化学品生产企业

一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。

二、特种作业人员未持证上岗。

三、涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。

四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制,系统未实现紧急停车功能,装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。

五、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统。

六、全压力式液化烃储罐未按国家标准设置注水措施。

七、液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管道充装系统。

八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域。
九、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。
十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。

十一、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。
十二、涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置,爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。
十三、控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。

十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电,自动化控制系统未设置不间断电源。
十五、安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。
十六、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。
十七、未制定操作规程和工艺控制指标。
十八、未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度,或者制度未有效执行。

十九、新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产;国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证;新建装置未制定试生产方案投料开车;精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估。
二十、未按国家标准分区分类储存危险化学品,超量、超品种储存危险化学品,相互禁配物质混放混存。

2、工贸企业重大事故隐患判定标准

通用判定标准

(一)未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,或者未定期进行安全检查的;

(二)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的;

(三)金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。

存在粉尘爆炸危险的工贸企业

(一)粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建(构)筑物内,或者粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所的;

(二)不同类别的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,或者不同建(构)筑物、不同防火分区共用一套除尘系统、除尘系统互联互通的;

(三)干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的;

(四)铝镁等金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式,或者其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时,未采取火花探测消除等防范点燃源措施的;

(五)除尘系统采用重力沉降室除尘,或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的;

(六)铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置的;

(七)除尘器、收尘仓等划分为20区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求的;

(八)粉碎、研磨、造粒等易产生机械点燃源的工艺设备前,未设置铁、石等杂物去除装置,或者木制品加工企业与砂光机连接的风管未设置火花探测消除装置的;

(九)遇湿自燃金属粉尘收集、堆放、储存场所未采取通风等防止氢气积聚措施,或者干式收集、堆放、储存场所未采取防水、防潮措施的;

(十)未落实粉尘清理制度,造成作业现场积尘严重的。

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1、某汽车制造厂委托甲公司对该厂污水井进行维修。甲公司在维修作业过程中存在下列情形,根据《工贸企业重大事故隐患判定标准》,属于重大生产安全事故隐患的是(  )。

A.未对有限空间作业场所进行辨识,未设置明显安全警示标志

B.未严格执行文件记录管理制度,未保存作业许可证

C.未按要求更新有限空间作业台账

D.未保证气体检测仪器数量满足要求,未按规定频次进行检测

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参考答案:A
参考解析:根据《工贸企业重大事故隐患判定标准》,未对有限空间作业场所进行辨识,并设置明显安全警示标志属于重大生产安全事故隐患。 故本题A选项正确,BCD选项错误。

2、根据《工贸企业重大事故隐患判定标准》,下列情形属于冶金企业重大事故隐患的是()。

A.炼钢厂会议室设置在熔融金属吊运行走区域的正下方地坪区域

B.生产期间炉前出铁场内距离高炉主沟、铁沟边沿3m以内区域潮湿

C.冶炼厂使用钢水罐水平连浇车的连铸工艺,未设置漏钢回转溜槽

D.单座高炉的炉顶放散阀数量为3个,生产期间有3个炉顶放散阀与炉顶工作压力联锁

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参考答案:A
参考解析:A选项属于。会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室(含澡堂)等6类人员聚集场所,以及钢铁水罐冷(热)修工位设置在铁水、钢水、液渣吊运跨的地坪区域内的,应当判定为重大事故隐患。判定情形:炼钢厂、铁合金厂的会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室(含澡堂),设置在熔融金属吊运行走区域的正下方地坪区域。 B选项不属于。生产期间冶炼、精炼和铸造生产区域的事故坑、炉下渣坑,以及熔融金属泄漏和喷溅影响范围内的炉前平台、炉基区域、厂房内吊运和地面运输通道等6类区域存在积水的,应当判定为重大事故隐患。除外情形:生产期间炉前出铁场内距离高炉主沟、铁沟边沿3m以内区域潮湿。 C选项不属于。炼钢连铸流程未设置事故钢水罐、中间罐漏钢坑(槽)、中间罐溢流坑(槽)、漏钢回转溜槽,或者模铸流程未设置事故钢水罐(坑、槽)的,应当判定为重大事故隐患。除外情形:使用钢水罐水平连浇车的连铸工艺,未设置漏钢回转溜槽。 D选项不属于。高炉生产期间炉顶工作压力设定值超过设计文件规定的最高工作压力,或者炉顶工作压力监测装置未与炉顶放散阀联锁,或者炉顶放散阀的联锁放散压力设定值超过设备设计压力值的,应当判定为重大事故隐患。除外情形:单座高炉的炉顶放散阀数量大于等于3个,生产期间至少有2个炉顶放散阀与炉顶工作压力联锁。

3、根据《工贸企业重大事故隐患判定标准》(应急管理部第10号令),在对某化工厂使用天然气的生产车间进行安全检查时,发现以下几处情况。请判断,其中不属于燃气有关的重大事故隐患的是(    )。

A.天然气供应主管线压力波动较大,但未安装压力监测报警装置。

B.为防止燃气泄漏,车间内设置了可燃气体浓度监测报警装置,但该装置未与自动切断阀门实现联动。

C.在对燃气设备接口进行检查时,未采取任何有效措施来发现可能存在的燃气泄漏点。

D.车间内存在多个燃气燃烧装置,其中一台燃烧器在运行时火焰突然熄灭,但该装置未配备熄火保护系统。

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参考答案:C
参考解析:燃气安全管理的关键要素包括压力监测、浓度监测、紧急切断、超标报警以及熄火保护。 选项A涉及燃气总管的压力监测报警装置缺失,属于重大隐患。 选项B指出燃气监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁,是重大安全隐患。 选项D描述燃烧装置缺乏熄火保护系统,同样构成重大事故隐患。 选项C提及的未使用肥皂水等方法检测燃气泄漏,虽然是常规的安全检查手段,但在《工贸企业重大事故隐患判定标准》中,该行为本身不直接被列为重大事故隐患。重大事故隐患通常聚焦于设备设施的失效或安全连锁的缺失,而检测方法的选择属于操作规程的范畴,除非规定了必须使用的特定检测方法且该方法未被采用,否则单纯未采用某一类检测措施(如肥皂水)不必然构成重大隐患。

4、2024年8月,甲市开展重大生产安全事故隐患排查治理专项行动,按照《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》,在检查时发现以下问题,其中不属于重大生产安全事故隐患的是( )。

A.某冶金企业的休息室设置在钢水吊运影响的范围内

B.某建材企业燃气窑炉未设置燃气低压警报器和快速切断阀

C.某机械制造企业涂装调漆间和喷漆室未规范设置可燃气体报警装置和防爆电气设备设施

D.某纺织企业在储存场所堆放了保险粉,但储存场所采取了防水、防潮措施

E.机械制造企业其划分为 21 区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求的

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参考答案:D,E
参考解析:D选项错误:纺织企业有下列情形之一的,应当判定为重大事故隐患: (二)保险粉、双氧水、次氯酸钠、亚氯酸钠、雕白粉(吊白块)与禁忌物料混合储存,或者保险粉储存场所未采取防水防潮措施的。 D选项采取了防水、防潮措施,所以不存在重大事故隐患。 E选项错误:存在粉尘爆炸危险的工贸企业有下列情形之一的,应当判定为重大事故隐患: (七)除尘器、收尘仓等划分为 20 区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求的; 21区不符合不属于重大事故隐患。 ABC说法正确。

5、甲化工厂三车间制气釜事故检修过程中,发现下列情况:①未对制气釜内气态物料进行退料、隔离和置换;②进入制气釜作业前未进行气体分析;③作业前未办理空间作业票;④作业过程中,监护人员临时离开;⑤固定动火点作业现场未设置警戒线。根据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)。属于重大事故隐患的有(  )。

A.①

B.②

C.⑤

D.③

E.④

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参考答案:A,B,D,E
参考解析:化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)依据有关法律法规、部门规章和国家标准,以下情形应当判定为重大事故隐患:十八、未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度,或者制度未有效执行。

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