考点：应急预案编制步骤【★★★】
步骤 | 名称 | 内容 |
|---|---|---|
1 | 成立预案编制组 | 成立以单位有关负责人为组长，单位相关部门人员(如生产、技术、设备、安全、行政、人事、财务人员)参加的应急预案编制工作组。预案编制工作组中应邀请相关救援队伍以及周边相关企业、单位或社区代表参加。 |
2 | 资料收集 | ①适用的法律规范及技术标准；②企业周边环境资料；③企业现场布置情况；④工艺流程及风险评估；⑤事故隐患⑥周边企业、单位应急预案。 |
3 | 风险评估 | ①辨识生产经营单位存在的危险有害因素，确定可能发生的生产安全事故类别；②分析各种事故类别发生的可能性、危害后果和影响范围；③评估确定相应事故类别的风险等级。 |
4 | 应急资源调查 | ①本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所； |
5 | 应急预案编制 | 预案编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则 |
6 | 桌面推演 | 可采取桌面演练的形式,模拟生产安全事故应对过程,逐步分析讨论并形成记录,检验应急预案的可行性,并进一步完善应急预案。 |
7 | 应急预案评审 | ①评审准备。成立应急预案评审工作组,落实参加评审的专家,将应急预案、编制说明、风险评估、应急资源调查报告及其他有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。 |
8 | 批准实施 | 主要负责人签发实施 |
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真题演练
【2024】某县应急局在进行安全检查时,发现属地一家冶金企业在应急预案修订工作中存在问题,责令其及时改进。根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639),关于该企业应急预案修订的做法,错误的是( )。
A. 补充应急资源调查，增加调研周边钢厂和重型机械厂可请求援助的应急资源状况
B. 增加桌面推演程序，模拟钢炉炉瓦烧穿事故，检验应急预案的可行性
C. 修订后的应急预案增加图表使用，使预案更加简明化、图表化
D. 评审氧枪烧穿事故应急预案时，县应急部门人员作为专家组长主持
B选项正确：桌面推演是应急预案编制程序的必要步骤，可以检验应急预案的可行性，进一步完善应急预案。
C选项正确：应急预案编制应当尽可能简明化、图表化、流程化。
D选项错误：参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家，评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避，县应急局对该企业进行安全检查，存在利益关系，不能作为预案评审专家。
【2024】某危险化学品运输企业组织编制运输泄漏事故应急预案。关于危险化学品运输泄漏事故应急预案编制工作的说法,错误的是( )。
A. 应成立以企业负责人为组长，调度、安全、行政、人事、财务等部门人员参加的应急预案编制工作组
B. 应按照成立应急预案编制工作组→资料收集→风险评估→应急资源调查→应急预案编制→应急预案评审→批准实施的预案编制程序步骤推进
C. 预案的风险评估包含危险有害因素辨识、事故风险分析、事故风险等级划分等内容
D. 生产安全事故应急资源调查报告编制大纲包括单位内部应急资源、单位外部应急资源和应急资源差距分析等内容
B选项错误：应按照成立应急预案编制工作组→资料收集﹣风险评估→应急资源调查→应急预案编制→桌面推演→应急预案评审→批准实施的预案编制程序步骤推进。
C选项正确：风险评估包含：①辨识生产经营单位存在的危险有害因素，确定可能发生的生产安全事故类别；②分析各种事故类别发生的可能性、危害后果和影响范围；③评估确定相应事故类别的风险等级。
D选项正确：应急资源调查包含：①本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所；②针对生产过程及存在的风险可采取的监测、监控、报警手段；③上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源；④可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量。
【2019】甲企业是一家建筑施工企业，乙企业是一家服装生产加工企业，丙企业是一家存在重大危险源的化工生产企业，丁企业是一家办公软件销售与服务企业。甲、乙、丙、丁四家企业根据《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第 2 号》开展预案编制工作，关于生产经营单位应急预案编制的做法，错误的是( )。
A. 甲企业董事长指定安全总监为应急预案编制工作组组长
B. 乙企业在编制预案前，开展了事故风险评估和应急资源调查
C. 丁企业编写了火灾，触电现场处置方案
D. 丙企业应急预案经过外部专家评审后，由安全总监签发后实施
企业应在开展安全风险评估和应急资源调查的基础上，建立生产安全事故应急预案体系，故选项B正确；
根据《生产安全事故应急预案管理办法》对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。丁企业属于事故风险单一、危险性小的生产经营单位，编制对应的火灾、触电现场处置方案是可以的。C选项正确。
D 选项错误，应急预案评审应急预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行，外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后，由生产经营单位主要负责人( 或分管负责人) 签发实施，并进行备案管理。
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