在中级注册安全工程师《安全生产管理》的考试中，安全生产监督管理体制的“三个结合”是核心考点。特别是在涉及矿山、特种设备等高危行业的案例分析中，理清国家监察与地方监管的职责边界至关重要。
我国在矿山安全和特种设备安全等领域，实行的是国家监察与地方监管相结合的体制。以煤矿安全为例，国家矿山安全监察机构及其派驻各地的监察机构，依法对煤矿安全实施国家监察。这种监察具有高度的独立性和权威性，主要侧重于对地方政府煤矿安全监管工作的监督检查，以及对煤矿企业重大违法违规行为的查处。
与此同时，地方各级人民政府及其指定的煤矿安全监管部门，则承担地方监管责任。地方监管部门负责日常的、直接的安全生产监督管理工作，包括隐患排查治理的督促、安全生产许可证的初审及日常执法检查等。当煤矿发生生产安全事故时，通常由地方政府或国家矿山安全监察机构牵头成立事故调查组，双方协同配合，既查明企业主体责任，也倒查地方监管和国家监察的履职情况。
此外，体制中还强调政府监督与其他监督相结合。除了行政监管监察外，还必须充分发挥工会的民主监督作用，保障从业人员的合法权益；同时畅通社会公众监督和新闻舆论监督渠道，形成全社会共同参与的安全生产共治格局。考生在答题时，务必准确识别不同监督主体的性质与权限。
科目：安全生产管理
考点：安全生产监督管理体制
1、政府对安全生产监督管理的职权是由法律法规所规定的，下列不属于监督管理的基本特征的是（ ）。
A.普遍约束性
B.强制性
C.专业性
D.权威性
1．权威性。源于法律的授权，而法律体现的是国家意志。
2．强制性。法律由国家强制力来保证其实施，依法行使的监督管理权是以国家强制力作为后盾。
3．普遍约束性。国内从事生产经营活动的单位，凡有关涉及安全生产方面的工作，都必须接受统一的监督管理。是法律的普遍约束力在安全生产工作中的具体体现。
C选项：为混淆正确选项，无实际意义。
2、安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门对生产经营单位实施监督管理职责时，要结合发展及企业实际，不能一罚了之，也不能监而不管，下列关于监管过程中遵循的相关原则的说法中错误的是（ ）。
A.坚持预防为主的原则
B.坚持行为监察与技术监察相结合的原则
C.坚持监管与服务相结合的原则
D.坚持惩罚为主的原则
(1) 坚持严格规范公正文明的原则。
(2) 坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。
(3) 坚持预防为主的原则。A选项正确
(4) 坚持行为监管与技术监管相结合的原则。B选项正确
(5) 坚持监管与服务相结合的原则。C选项正确
(6) 坚持教育与惩罚相结合的原则。D选项错误
3、为加强交通运输的安全监管工作，某地的应急管理局、交通运输局对该地的交通运输安全进行全面的监督检查和管理。上述监管工作的形式体现了我国安全生产监督管理体制中的（ ）。
A.综合监管与行业监管相结合
B.企业管理与政府监管相结合
C.国家监察与行业监管相结合
D.政府监督与社会监督相结合
