
煤矿企业的安全生产责任不仅包括日常的管理和预防措施,还包括建立健全的安全生产管理机构和配备专职的安全管理人员。根据《煤矿安全生产条例》的规定,煤矿企业应当设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员。
一、设置安全生产管理机构的重要性设置安全生产管理机构是煤矿企业落实安全生产责任的基础。通过设立专门的管理机构,可以集中资源和力量进行安全生产管理工作,确保各项安全措施得到有效执行。
二、安全生产管理机构的主要职责安全生产管理机构应承担以下主要职责:
组织或参与拟订安全生产规章制度:制定和完善企业的安全生产规章制度、作业规程和操作规程。
组织或参与安全生产教育和培训:定期对员工进行安全生产教育和培训,记录培训情况,提高员工的安全意识和技能。
组织开展安全生产法律法规宣传教育:普及安全生产法律法规知识,提高员工的法律意识。
组织开展安全风险辨识评估:识别和评估生产过程中的安全风险,督促落实重大安全风险管控措施。
制止和纠正违章指挥、强令冒险作业等行为:发现违章指挥和强令冒险作业的行为时,有权立即制止,并向有关部门报告。
检查安全生产状况,排查事故隐患:定期检查安全生产状况,及时排查和消除事故隐患。
组织或参与应急救援演练:定期组织应急救援演练,提高应急响应能力。
督促落实安全生产整改措施:跟踪和督促落实安全生产整改措施,确保隐患得到彻底消除。
三、配备专职安全生产管理人员煤矿企业还应配备专职安全生产管理人员,负责具体的安全生产管理工作。这些人员应具备相应的专业知识和技能,能够独立开展安全生产管理工作。
四、实际案例某煤矿企业在设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员后,通过定期的安全检查和培训,成功发现了多处安全隐患,并及时进行了整改。这一举措不仅提高了企业的安全生产管理水平,也得到了政府监管部门的高度认可。
总之,煤矿企业必须高度重视安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备,通过科学合理的管理机制和专业人员的支持,确保安全生产工作的有效实施,保护员工的生命财产安全。
科目:安全生产法律法规
考点:煤矿企业的安全生产责任
1、甲煤矿企业煤炭开采存在冲击地压危险,乙煤矿企业被责令停产停业整顿,甲乙企业分别就煤矿安全生产进行法律咨询。根据《煤矿安全生产条例》,下列说法正确的是( )。
A.甲企业不得对有冲击地压危险的煤层进行开采
B.甲企业重大事故隐患排查治理情况的书面报告经煤矿企业负责人签字后,每月报县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和所在地矿山安全监察机构
C.乙企业应当制定整改方案并进行整改,整改结束后经县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门验收合格,即可恢复生产
D.县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门对被责令停产整顿或者关闭的煤矿企业,应当在5个工作日内向社会公告
参考答案:D
参考解析:A选项错误:第三十三条煤矿开采有下列情形之一的,应当编制专项设计:
(一)有煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出的;
(二)有冲击地压危险的;
(三)开采需要保护的建筑物、水体、铁路下压煤或者主要井巷留设煤柱的;
(四)水文地质类型复杂、极复杂或者周边有老窑采空区的;
(五)开采容易自燃和自燃煤层的;
(六)其他需要编制专项设计的。
B选项错误:第三十五条煤矿企业应当建立安全风险分级管控制度,开展安全风险辨识评估,按照安全风险分级采取相应的管控措施。
煤矿企业应当建立健全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并定期向从业人员通报。重大事故隐患排查治理情况的书面报告经煤矿企业负责人签字后,每季度报县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门和所在地矿山安全监察机构。
煤矿企业应当加强对所属煤矿的安全管理,定期对所属煤矿进行安全检查。
C选项错误:第四十八条对被责令停产整顿的煤矿企业,在停产整顿期间,有关地方人民政府应当采取有效措施进行监督检查。
煤矿企业有安全生产违法行为或者重大事故隐患依法被责令停产整顿的,应当制定整改方案并进行整改。整改结束后要求恢复生产的,县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应当组织验收,并在收到恢复生产申请之日起20日内组织验收完毕。验收合格的,经本部门主要负责人签字,并经所在地矿山安全监察机构审核同意,报本级人民政府主要负责人批准后,方可恢复生产。
D选项正确:第四十九条县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门对被责令停产整顿或者关闭的煤矿企业,应当在5个工作日内向社会公告;对被责令停产整顿的煤矿企业经验收合格恢复生产的,应当自恢复生产之日起5个工作日内向社会公告。
综上所述,本题选择D
2、根据《煤矿安全生产条例》,下列关于煤矿企业下井作业的说法正确的是()。
A.井工煤矿企业的负责人实行单独带班下井,并建立下井登记档案
B.煤矿企业应当为从业人员提供符合国家标准或者国际标准的劳动防护用品
C.煤矿井下作业人员实行安全限员制度,煤矿井下工作岗位不得使用劳务派遣用工
D.煤矿企业特种作业人员经安全生产教育和培训合格,方可上岗作业
参考答案:C
参考解析:A选项错误。井工煤矿企业的负责人和生产经营管理人员应当轮流带班下井,并建立下井登记档案。
B选项错误,C选项正确。《煤矿安全生产条例》第二十四条规定,煤矿企业应当为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
煤矿井下作业人员实行安全限员制度。煤矿企业应当依法制定井下工作时间管理制度。煤矿井下工作岗位不得使用劳务派遣用工。
D选项错误。第二十一条,煤矿企业从业人员经安全生产教育和培训合格,方可上岗作业。煤矿企业特种作业人员应当按照国家有关规定经专门的安全技术培训和考核合格,并取得相应资格。
3、郭某为某煤矿新上岗的作业人员,根据《煤矿安全生产条例》,下列关于郭某和煤矿企业的做法,符合规定的是()。
A.郭某有多年工作经验,新入职后无须进行安全生产教育培训
B.郭某应当及时报告发现的事故隐患并且及时消除事故隐患
C.对煤矿企业强令冒险作业的行为,郭某有权拒绝并向所在地矿山安全监察机构报告
D.因郭某拒绝违章指挥,煤矿企业可以以不服从管理调整工作岗位
参考答案:C
参考解析:AD项错误。第二十条规定,煤矿企业从业人员负有下列安全生产职责:
①遵守煤矿企业安全生产规章制度和作业规程、操作规程,严格落实岗位安全责任;
②参加安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;
③及时报告发现的事故隐患或者其他不安全因素。
C项正确,对违章指挥和强令冒险作业的行为,煤矿企业从业人员有权拒绝并向县级以上地方人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门、所在地矿山安全监察机构报告。
煤矿企业不得因从业人员拒绝违章指挥或者强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇,无正当理由调整工作岗位,或者解除与其订立的劳动合同。
B项错误。及时消除事故隐患是主要负责人的职责。
4、张某为某煤矿矿长,陈某为该煤矿主管安全的副矿长,蒋某为该煤矿的财务人员。周某为该煤矿新入职的安全生产管理人员,白某为该煤矿的主要技术负责人。根据《煤矿安全生产条例》,下列关于上述人员职责的说法,正确的有()。
A.张某应当负责组织制定并实施生产安全事故应急救援预案
B.陈某应当负责组织制定并实施安全生产教育和培训计划
C.蒋某应当负责保证安全生产投入的有效实施
D.周某应当负责检查安全生产状况,及时排查事故隐患
E.白某应当负责组织开展安全生产法律法规宣传教育
参考答案:A,D
参考解析:A选项正确,B、C选项错误。《煤矿安全生产条例》第十八条规定,煤矿企业主要负责人对本企业安全生产工作负有下列职责:(同安全生产法)
①建立健全并落实全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;
②组织制定并实施安全生产规章制度和作业规程、操作规程;
③组织制定并实施安全生产教育和培训计划:
④保证安全生产投入的有效实施;
⑤组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查安全生产工作,及时消除事故隐患;
⑥组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;
⑦及时、如实报告煤矿生产安全事故。
D项正确、E选项错误。第十九条规定,煤矿企业应当设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构和安全生产管理人员负有下列安全生产职责:
①组织或者参与拟订安全生产规章制度、作业规程、操作规程和生产安全事故应急救援预案:
②组织或者参与安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;
③组织开展安全生产法律法规宣传教育;
④组织开展安全风险辨识评估,督促落实重大安全风险管控措施;
⑤制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反规程的行为,发现威胁安全的紧急情况时,有权要求立即停止危险区域内的作业,撤出作业人员;
⑥检查安全生产状况,及时排查事故隐患,对事故隐患排查治理情况进行统计分析,提出改进安全生产管理的建议:
⑦组织或者参与应急救援演练;
⑧督促落实安全生产整改措施。
煤矿企业应当配备主要技术负责人,建立健全并落实技术管理体系。
5、根据《煤矿安全生产条例》,下列煤矿中应当设立相应的专门防治机构,配备专职副总工程师的有()。
A.长壁采煤矿
B.高瓦斯煤矿
C.冲击地压煤矿
D.露天煤矿
E.水文地质类型复杂的煤矿
参考答案:B,C,E
参考解析:《煤矿安全生产条例》第二十二条规定,煤矿企业应当为煤矿分别配备专职矿长、总工程师,分管安全、生产、机电的副矿长以及专业技术人员。对煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出、高瓦斯、冲击地压、煤层容易自燃、水文地质类型复杂和极复杂的煤矿,还应当设立相应的专门防治机构,配备专职副总工程师。
6、根据《煤矿安全生产条例》,下列煤矿开采的情形中,应当编制专项设计的是( )。
A.有冲击地压危险的
B.超能力、超强度或者超定员组织生产的
C.水文地质类型复杂的
D.开采容易自燃和自燃煤层的
E.使用应当淘汰的危及生产安全的设备、工艺的
参考答案:A,C,D
参考解析:《煤矿安全生产条例》第三十三条规定,煤矿开采有下列情形之一的,应当编制专项设计:
(1)有煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出的;
(2)有冲击地压危险的;
(3)开采需要保护的建筑物、水体、铁路下压煤或者主要井巷留设煤柱的;
(4)水文地质类型复杂、极复杂或者周边有老窑采空区的;
(5)开采容易自燃和自燃煤层的;
(6)其他需要编制专项设计的。
故ACD项正确,BE项错误