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(三)社会保障制度的健全与完善考点解析

所属考试：初级经济师

授课老师：孙墨

所属科目：初级经济基础知识

考点标签：了解

所属章节：第六章　社会主义经济的增长与发展/三、社会主义的经济增长/(三)社会保障制度的健全与完善

所属版本：2026

(三)社会保障制度的健全与完善介绍

社会保障制度	内容
概念	社会保障制度：指社会为保障社会成员的基本生活和福利而提供物质帮助的各项措施的统称，是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入的再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活困难的公民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
内容	社会保险（包括养老、医疗、失业、工伤、生育等保险）、社会救助、社会福利、社会优抚等制度。社会保障是国民收入再分配的主要方式。各种社会保障制度的总和，构成社会保障体系，社会保险是社会保障体系的核心内容。
改革与完善	党的十九大报告提出全面建成多层次社会保障体系的新的目标要求。全面建成多层次社会保障体系，就是要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针，按照兜底线、织密网、建机制的基本要求，实现覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的奋斗目标，更好体现社会公平正义，努力满足人民群众差异化需求。这是社会保障体系自身发展完善的必然要求，与全面建成小康社会目标相契合。

专题更新时间：2026/09/16 15:03:56

大咖讲解：(三)社会保障制度的健全与完善

葛广宇

初级会计师

中级会计师

注册会计师

中级经济师

初级经济师

副教授、经济学硕士、管理学博士、中国注册会计师，17年高校教学经验。擅长以案例、关键词导向式的教学方法，归纳总结关联考点考点，讲解细致，适合零基础考生，学员称其为“记忆魔术师”。

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(一)经济增长的含义和衡量指标

（一）经济增长的含义

概念

经济增长是指一个国家或地区在一定时期内（通常为一年），由于生产要素投入的增加或效益的提高等而引起的商品和服务总量的持续增加。

两层含义

①商品和服务的总量是增加的；

②人均占有的商品和劳务也是增加的。

（二）经济增长的衡量指标

在宏观经济核算体系中，国内生产总值（GDP）与国民总收入（GNI）是衡量一国经济总量的核心指标，二者既紧密关联，又在核算视角与经济内涵上存在明确区分，是理解国民经济运行全貌的关键工具。

1.国内生产总值（GDP）

（1）国内生产总值的含义及特征

含义	国内生产总值是指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内（通常为一年），在本国（或本地区）领土范围内，生产的全部最终产品和服务的市场价值总和。
核心特征	是地域属性，即它只关注“境内生产”的经济活动，不论生产活动的主体是本国国民还是外国居民。

（2）国内生产总值的三种计算方法

生产法

总产出减中间投入。

收入法

劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧、营业盈余四项之和。

【记忆口诀】劳动折旧营业税。

支出法

最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口三项之和。

【记忆口诀】消费、投资和出口。

【记忆口诀】国内生产总值的三种计算方法：收支产。

（3）国内生产总值的作用

①国内生产总值能较全面地反映一国经济增长的动态和实力，常用于分析区域经济增长水平、短期经济波动（如经济周期）以及政府宏观调控政策的效果，是制定产业政策、财政政策和货币政策的重要依据。

②按人口平均计算的国内生产总值的多少，基本上反映了一个国家现有生产力的发展水平和人民生活的富裕程度。

（4）实际GDP的作用

①各国统计部门常用剔除价格变动因素后的实际GDP增长率衡量经济总量扩张，作为经济增长的基准度量。

②通过人均实际GDP的增长率，反映经济增长的人均水平和居民实际生活水平的提升幅度。

【提示】人均实际GDP：用实际GDP总量除以同期常住人口数量。

2.国民总收入（GNI）

（1）国民总收入的含义

含义

国民总收入是指一个国家或地区所有常住单位在一定时期内，通过生产经营活动和对外要素交换获得的初次分配收入总额。

核算公式

GNI=GDP+来自国外的要素收入净额

【记忆口诀】国民包括国内外。

公式解释

来自国外的要素收入净额是本国常住单位从国外获得的劳动报酬、利息、股息、租金等要素收入，减去国外常住单位从本国获得的同类要素收入的差额。

（2）国民总收入的特征与作用

核心特征	是国民属性，无论收入产生于国内还是国外，只要归属于本国的常住单位（居民），就计入本国的GNI。
作用	GNI更适合衡量一国国民的实际收入水平和财富获取能力，尤其适用于开放经济体的收入分配分析。
举例	对于对外投资规模较大的国家，GNI能更精准地反映国民从全球经济活动中获得的实际收益，为研究国民福利水平、国际收支平衡提供关键参考。

3.除以上核心指标外，工业增加值增长率、服务业生产指数增长率、固定资产投资增速等，可从不同侧面反映经济增长的动力结构与运行态势，为研判经济增长趋势提供补充依据。

高频

(二)经济增长方式及其转变

（一）含义

1.经济增长方式是指资源的总体配置方式，即决定经济增长的各种要素的组合方式及各种要素组合起来推动经济增长的方式。

2.劳动、资本、土地是推动经济增长的三种基本要素。

3.研究经济增长方式的核心问题：以期同样投入有更多的产出，或同样产出用较少的投入。

（二）经济增长方式的分类——经营角度

1.粗放型增长	主要依靠资本、劳动等生产要素投入来增加社会产品数量、推动经济增长的方式。
2.集约型增长	主要依靠科技进步和提高劳动者的素质来增加社会产品数量和提高产品质量、推动经济增长的方式。