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(三)行政诉讼的基本原则

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(三)行政诉讼的基本原则考点解析

所属考试:初级经济师
授课老师:孙墨
所属科目:初级经济基础知识
考点标签: 了解
所属章节:第二十八章 行政法基础知识/五、行政诉讼/(三)行政诉讼的基本原则
所属版本:2026

(三)行政诉讼的基本原则介绍

(一)与其他诉讼制度共同的司法原则

1.两审终审制原则;

2.合议制原则。

(二)与其他诉讼不同的特有原则

1.当事人选择复议原则

(1)可以不经复议直接向法院起诉。

(2)法院不受理对下列事项提起的行政诉讼:

①国防、外交等国家行为。

②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。

③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。

④法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

2.审查行政行为合法性原则

(1)对行政机关作出的行政行为的要求应当包括两个方面:即合法性和合理性。

(2)公民、法人或者其他组织只能对行政行为的合法性提出异议时,才能通过行政诉讼的方式解决。

3.行政行为不因诉讼而停止执行原则。

4.行政诉讼原则上不适用调解原则。

(1)人民法院审理行政案件,不适用调解。

(2)但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。

(3)行政诉讼和行政赔偿诉讼是两种性质的诉讼。行政赔偿诉讼可以适用调解。

5.司法变更权有限原则。

(1)司法变更权是指人民法院对被诉具体行政行为经过审理后,认为该具体行政行为违法而改变该具体行政行为的权力。

(2)人民法院判决变更,不得加重原告的义务或者减损原告的权益。

6.被告行政主体负举证责任原则。这是一种举证责任倒置的制度安排。

专题更新时间:2026/09/16 15:04:38

(三)行政诉讼的基本原则考点试题

多选题 1.行政诉讼具有不同于其他诉讼活动的特殊原则,包括()。
A . 行政诉讼原则上不适用调解原则
B . 司法变更权有限原则
C . 被告行政主体负举证责任原则
D . 人民检察院特定监督原则
E . 人民法院特定主管原则

正确答案: A

答案解析: 行政诉讼的特有原则包括:(1)当事人选择复议原则;(2)审查行政行为合法性原则(3)行政行为不因诉讼而停止执行原则;(4)行政诉讼原则上不适用调解原则;(5)司法变更权有限原则;(6)被告行政主体负举证责任原则。

单选题 2.行政诉讼制度相对民事诉讼制度,特有的司法原则是(  )。
A . 当事人选择复议原则
B . 两审终审制原则
C . 合议制原则
D . 公开审判原则

正确答案: A

答案解析: 本题考查行政诉讼。行政诉讼作为法院主持下的三大诉讼制度之一,与其他诉讼制度具有共同的司法原则,如两审终审制原则、合议制原则等。但行政诉讼是解决双方当事人法律地位不尽平等的外部行政争议的诉讼,这一特殊性决定了行政诉讼具有与其他诉讼不同的特有原则,其中包括当事人选择复议原则。

单选题 3.( )属于行政诉讼受案范围。
A . 人民政府对某工作人员的开除决定
B . 政府关于在某日某时对某条街禁止通行的决定
C . 人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定
D . 某国家机关对其内部某公务员的降职决定

正确答案: C

答案解析: 本题考查行政诉讼的范围。法院不受理对下列事项提起的行政诉讼:①国防、外交等国家行为。②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。④法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

单选题 4.人民法院审理行政案件,不适用调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。这体现行政诉讼基本原则中的( )。
A . 当事人选择复议原则
B . 审查具体行政行为合法性原则
C . 具体行政行为不因诉讼而停止执行原则
D . 行政诉讼原则上不适用调解原则

正确答案: D

答案解析: 本题考查行政诉讼的基本原则。行政诉讼的基本原则包括:(1)当事人选择复议原则;(2)审查行政行为合法性原则;(3)行政行为不因诉讼而停止执行原则;(4)行政诉讼原则上不适用调解原则;(5)司法变更权有限原则;(6)被告行政主体负举证责任原则。
行政诉讼原则上不适用调解原则:人民法院审理行政案件,不适用调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。

多选题 5.行政诉讼与其他诉讼不同的特有原则包括(  )。
A . 两审终审制原则
B . 行政诉讼原则上不适用调解原则
C . 司法变更权有限原则
D . 当事人选择复议原则
E . 被告行政主体负举证责任原则

正确答案: B

答案解析: 本题考查行政诉讼特有原则。行政诉讼特有的原则包括:①当事人选择复议原则。②审查行政行为合法性原则。③行政行为不因诉讼而停止执行原则。④行政诉讼原则上不适用调解原则。⑤司法变更权有限原则。⑥被告行政主体负举证责任原则。两审终审制原则、合议制原则是与其他诉讼制度共同具有的司法原则。因此选项A错误。

大咖讲解:(三)行政诉讼的基本原则

葛广宇
初级会计师
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初级经济师
副教授、经济学硕士、管理学博士、中国注册会计师,17年高校教学经验。擅长以案例、关键词导向式的教学方法,归纳总结关联考点考点,讲解细致,适合零基础考生,学员称其为“记忆魔术师”。
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(一)行政诉讼的概念

行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和被授权组织作出的行政行为侵犯其合法权益,依法定程序向人民法院起诉,人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下,对行政行为的合法性进行审查并作出裁决的制度。

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(二)行政诉讼的特征

1.行政案件由人民法院统一受理和审理。

2.人民法院审理的行政案件只限于就行政机关作出的行政行为的合法性发生的争议。

3.行政复议不是行政诉讼的前置阶段或者必经程序。

4.行政案件的审理方式原则上为开庭审理。

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(四)行政诉讼的举证责任

(一)被告方面

1.行政诉讼法确定由被告行政主体负举证责任,也就意味着当人民法院受理原告的起诉时即假定被诉行政行为违法。

2.在诉讼过程中,被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。 

(二)原告方面

1.在起诉被告不履行法定职责的案件中,应当提供其向被告提出申请的证据。

2.在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。

3.原告提供的证据不成立的,不免除被告的举证责任。

4.在行政诉讼中,与本案有关的下列证据,原告或者第三人不能自行收集的,可以申请人民法院调取:

(1)由国家机关保存而须由人民法院调取的证据;

(2)涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据;

(3)确因客观原因不能自行收集的其他证据。

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