(四)行政诉讼的举证责任

行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和被授权组织作出的行政行为侵犯其合法权益，依法定程序向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对行政行为的合法性进行审查并作出裁决的制度。

1.行政案件由人民法院统一受理和审理。

2.人民法院审理的行政案件只限于就行政机关作出的行政行为的合法性发生的争议。

3.行政复议不是行政诉讼的前置阶段或者必经程序。

4.行政案件的审理方式原则上为开庭审理。

（一）与其他诉讼制度共同的司法原则

1.两审终审制原则；

2.合议制原则。

（二）与其他诉讼不同的特有原则

1.当事人选择复议原则

（1）可以不经复议直接向法院起诉。

（2）法院不受理对下列事项提起的行政诉讼：

①国防、外交等国家行为。

②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。

③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。

④法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

2.审查行政行为合法性原则

（1）对行政机关作出的行政行为的要求应当包括两个方面：即合法性和合理性。

（2）公民、法人或者其他组织只能对行政行为的合法性提出异议时，才能通过行政诉讼的方式解决。

3.行政行为不因诉讼而停止执行原则。

4.行政诉讼原则上不适用调解原则。

（1）人民法院审理行政案件，不适用调解。

（2）但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。

（3）行政诉讼和行政赔偿诉讼是两种性质的诉讼。行政赔偿诉讼可以适用调解。

5.司法变更权有限原则。

（1）司法变更权是指人民法院对被诉具体行政行为经过审理后，认为该具体行政行为违法而改变该具体行政行为的权力。

（2）人民法院判决变更，不得加重原告的义务或者减损原告的权益。

6.被告行政主体负举证责任原则。这是一种举证责任倒置的制度安排。