（二）财政补贴

（一）含义

社会保障支出是指国家向丧失劳动能力、失去就业机会以及遇到其他事故而面临经济困难的公民提供的基本生活保障支出。

（二）主要包括

1.社会保险

（1）目的

①为了防止个人在现在与将来的安排上因选择不当而造成贫困，如退休养老问题；

②防范某些不可预见的风险，如事故、疾病等；

③减少由于市场经济的不确定性而产生的风险和困难，如失业等。

（2）项目

①基本养老保险；

②基本医疗保险；

③工伤保险；

④失业保险；

⑤生育保险。

2.社会救助

（1）通过国家财政拨款，保障生活确有困难的贫困者和遭受不可抗拒的自然风险（如自然灾害、丧失劳动能力而又无人抚养、战争等）的不幸者所提供的最低限度的生活需要。

（2）主要包括贫困救济、灾害救济和特殊救济等。

3.社会福利

（1）指国家和社会通过各种福利事业、福利设施、福利服务为社会成员提供基本生活保障，并使其基本生活状况不断得到改善的社会政策和制度的总称。

（2）其资金大部分来源于国家预算拨款。

4.社会优抚

国家按规定对法定的优抚对象，如现役军人及其家属、退休和退伍军人、烈属等，为保障其一定的生活水平而提供的资助和服务。