(三)购买性支出与转移性支出功能的比较考点解析
(三)购买性支出与转移性支出功能的比较介绍
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购买性支出 |
转移性支出 |
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对生产与就业影响的方式不同 |
增加社会需求,对社会生产与就业有着直接而重要的影响。 |
增加社会需求,但它对社会生产与就业只能产生间接的影响。 |
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对政府支出效益约束的强度不同 |
遵循市场等价交换原则,对政府具有较强的效益约束。 |
对政府的效益约束则相对较弱。 |
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体现财政的不同职能 |
资源配置职能 |
收入分配职能 |
【提示】市场经济发达国家政府直接参与生产活动较少,转移性支出所占比重往往较大;大多数发展中国家,政府直接或间接介入经济活动相对较多,购买性支出所占比重往往较大。
正确答案: A
答案解析: 购买性支出可以分为政府消费性支出和政府投资性支出。
政府消费性支出包括行政管理支出、国防支出、教育支出、科学技术支出、卫生健康支出。
政府投资性支出的特点有非营利性、长期性和外部性。
转移性支出是指政府单方面将资金无偿地支付出去,而没有相应的商品和劳务流入政府手中的支出。
转移性支出主要包括社会保障支出和财政补贴。
社会福利是指国家和社会通过各种福利事业、福利设施、福利服务为社会成员提供基本生活保障,并使其基本生活状况不断得到改善的社会政策和制度的总称,其资金大部分来源于国家预算拨款。
购买性支出与转移性支出的功能的不同点在于:
(1)对生产与就业影响的方式不同;
(2)对政府支出效益约束的强度不同;
(3)体现财政的不同职能。
正确答案: D
答案解析: 本题考查购买性支出与转移性支出的功能比较。购买性支出与转移性支出对政府支出效益约束的强度不同,一般来说,购买性支出遵循市场的等价交换原则,对政府具有较强的效益约束,而转移性支出对政府的效益约束较弱。
正确答案: A
答案解析: 购买性支出遵循市场的等价交换原则,对政府具有较强的效益约束,转移性支出对政府的效益约束则相对较弱。
正确答案: A
答案解析: 本题考查购买性支出和转移性支出功能作用的差别。财政购买性支出和转移性支出功能作用的差别表现在:(1)两种支出对生产与就业影响的方式不同。(2)两种支出对政府支出效益约束的强度不同。(3)两种支出体现了财政的不同职能。
(一)含义
社会保障支出是指国家向丧失劳动能力、失去就业机会以及遇到其他事故而面临经济困难的公民提供的基本生活保障支出。
(二)主要包括
1.社会保险
(1)目的
①为了防止个人在现在与将来的安排上因选择不当而造成贫困,如退休养老问题;
②防范某些不可预见的风险,如事故、疾病等;
③减少由于市场经济的不确定性而产生的风险和困难,如失业等。
(2)项目
①基本养老保险;
②基本医疗保险;
③工伤保险;
④失业保险;
⑤生育保险。
2.社会救助
(1)通过国家财政拨款,保障生活确有困难的贫困者和遭受不可抗拒的自然风险(如自然灾害、丧失劳动能力而又无人抚养、战争等)的不幸者所提供的最低限度的生活需要。
(2)主要包括贫困救济、灾害救济和特殊救济等。
3.社会福利
(1)指国家和社会通过各种福利事业、福利设施、福利服务为社会成员提供基本生活保障,并使其基本生活状况不断得到改善的社会政策和制度的总称。
(2)其资金大部分来源于国家预算拨款。
4.社会优抚
国家按规定对法定的优抚对象,如现役军人及其家属、退休和退伍军人、烈属等,为保障其一定的生活水平而提供的资助和服务。
(一)含义
财政补贴是指国家为了实现特定的政治、经济和社会目标,将一部分财政资金无偿补助给企业和居民的一种再分配形式。
(二)分类
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分类标准 |
具体类别 |
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补贴的项目和形式 |
价格补贴、企业亏损补贴、外贸补贴、房租补贴、职工生活补贴、财政贴息 |
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补贴的环节 |
生产环节补贴、流通环节补贴、分配环节补贴、消费环节补贴 |
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补贴的经济性质 |
生产补贴、生活补贴 |
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补贴的内容 |
现金补贴、实物补贴 |
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对国际贸易造成危害程度 |
禁止性补贴、可诉补贴、不可诉补贴 |
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