职能制是在直线制的基础上发展起来的一种组织结构形式。其特点是在各级领导之下，按专业分工设置管理职能部门，各部门在其业务范围内有权向下级发布命令和下达指示，下级或执行者主要听从上级各职能部门的指挥。
以制造业企业为例，职能制组织结构形式如图2-6所示：
厂长 职能科室 职能科室 职能科室 职能科室 车间主任 车间主任 车间主任 职能组 职能组 班组长 班组长 班组长
职能制的优点 职能制的优点是将企业管理工作按职能分工，适应了现代企业生产技术比较复杂、管理工作分工较细的特点。同时，提高了管理的专业化程度，减轻了各级领导者的工作负担。
职能制的缺点 然而，职能制也存在一些缺点，容易形成多头领导，有可能妨碍企业的统一指挥，不利于建立健全责任制，影响整体工作效率的提高。
适用性 职能制组织结构适用于以下情况：
- 产品品种不多：企业的产品种类较少，不需要过多的跨部门协调。
- 生产技术发展变化较慢：企业的生产技术相对稳定，不需要频繁调整组织结构。
- 外部环境比较稳定：市场环境相对稳定，企业面临的外部变化较小，不需要频繁调整战略方向。
- 中小型企业：规模较小的企业更容易管理和协调，职能制能够更好地发挥其专业化管理的优势。
总结 职能制组织结构在特定条件下能够有效地支持企业的运营和发展，尤其是在产品品种不多、生产技术发展变化较慢、外部环境比较稳定的中小型企业中。通过这种组织结构，企业可以更好地应对市场和技术的变化，提高管理水平和效率。
科目：初级工商管理
考点：职能制
