是由于工程合同的特点决定的：
　　1.完成工程项目持续的时间要比完成其他合同时间长。
　　2.由于工程价值量大、合同价格高，因此合同管理对经济效益影响较大。
　　3.工程合同变动较为频繁。加强合同控制与变更管理。
　　4.工程合同管理工作极为复杂。
　　5.合同风险大。