1Z206061 索赔的依据【2017精讲班课程试听>>】
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建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。索赔是一种正当的权利要求。
二、索赔的分类
（二）按照索赔目的和要求分类
（1）工期索赔，一般指承包人向业主或者分包人向承包人要求延长工期；
（2）费用索赔，即要求补偿经济损失，调整合同价格。
（三）按照索赔事件的性质分类
（5）不可预见的外部障碍或条件索赔，即施工期间在现场遇到一个有经验的承包商通常不能预见的外界障碍或条件，例如地质条件与预计的（业主提供的资料）不同，出现未预见的岩石、淤泥或地下水等，导致承包人损失，这类风险通常应该由发包人承担。
（6）不可抗力事件发生导致承包人损失，通常应该由发包人承担。
（四）承包商向业主的索赔
2．有关工程施工的索赔
（6）指定分包商违约或延误造成的索赔；
3．关于价款方面的索赔
（2）关于货币贬值和严重经济失调导致的索赔；
（五）业主向承包商索赔
1．索赔费用和利润
（1）工程进度太慢，要求承包商赶工时，可索赔工程师的加班费；
（2）合同工期已到而工程仍未完工，可索赔误期损害赔偿费；
（3）质量不满足合同要求，如不按照工程师的指示拆除不合格工程和材料，不进行返工或不按照工程师的指示在缺陷责任期内修复缺陷，则业主可找另一家公司完成此类工作，并向承包商索赔成本及利润；
（4）质量不满足合同要求，工程被拒绝接收，在承包商自费修复后，业主可索赔重新检验费；
（5）未按合同要求办理保险，业主可前去办理并扣除或索赔相应的费用；
（6）由于合同变更或其他原因造成工程施工的性质、范围或进度计划等方面发生变化，承包商未按合同要求去及时办理保险，由此造成的损失或损害可向承包商索赔；
（7）未按合同要求采取合理措施，造成运输道路、桥梁等的破坏；
（8）未按合同条件要求，无故不向分包商付款；
（9）严重违背合同（如工程进度一拖再拖，质量经常不合格等），工程师一再警告而没有明显改进时，业主可没收履约保函。
四、索赔成立的条件
（一）通常，承包商可以提起索赔的事件有：
（1）发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失；
（2）因工程变更（含设计变更、发包人提出的工程变更、监理工程师提出的工程变更，以及承包人提出并经监理工程师批准的变更）造成的时间、费用损失；
（3）由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，或由于不可抗力导致施工条件的改变，造成了时间、费用的增加；
（4）发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加；
（5）发包人延误支付期限造成承包人的损失；
（6）对合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用；
（7）非承包人的原因导致工程暂时停工；
（8）物价上涨，法规变化及其他。
例：下列干扰事件中，承包商不能提出工期索赔的是（ ）。
A．工程师指令承包商加快施工进度
B．开工时业主未及时交付施工图纸
C．异常恶劣的天气条件
D．业主未能及时支付工程款造成工期延误
233网校答案：A
例：下列工程变更情况中，应由业主承担责任的有（ ）
A．不可抗力导致的设计修改
B．环境变化导致的设计修改
C．原设计错误导致的设计修改
D．政府部门要求导致的设计修改
E．施工方案出现错误导致的设计修改
233网校答案：ABCD
（二）索赔成立的前提条件
索赔的成立，应该同时具备以下三个前提条件：
（1）与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；
（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；
（3）承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。
以上三个条件必须同时具备，缺一不可
例：建设工程索赔成立的前提条件有（ ）。
A．与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失
B．造成费用增加或工期损失额度巨大，超出了正常的承受范围
C．索赔费用计算正确，并且容易分析
D．造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任
E．承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告
233网校答案：ADE
五、索赔的依据
（1）合同文件；
（2）法律、法规；
（3）工程建设惯例。
合同履行中，发包人与承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件应视为合同文件的组成部分。
六、索赔证据
例：下列工程资料中，可以作为承包人向业主索赔依据的是（ ）。
A．合同履行中发包人和承包人洽商形成的协议
B．承包人与分包人签订的分包合同
C．承包人安全交底会议纪要
D．承包人技术交底纪要
233网校答案：A
