行政法的实体法与程序法交织的原因是什么？
在行政法中，实体法与程序法的交织是一个显著的特点。这种交织不仅体现在法律条文的编写上，也体现在实际操作过程中。以下是导致这种交织性的几个主要原因：
1. 防止行政权滥用
为了防止行政权的滥用，行政法不仅规定了行政机关享有的特定行政管理权，还详细规定了行使这些权力的程序。通过严格的程序规范，可以确保行政机关在行使权力时不会随意行事，从而保障公民、法人和其他组织的合法权益。
2. 控制和约束行政权
行政法中的程序法规范为行政行为提供了明确的操作指南，使得行政行为更加透明和可预测。例如，在建设工程项目的审批过程中，不仅明确了审批权限，还规定了审批流程、时间要求和公示程序等。这些程序性规定有助于控制和约束行政权，防止任意决策。
3. 实现行政管理的规范化
程序法规范的引入使得行政管理过程更加规范化和标准化。这对于提高行政效率、减少行政争议具有重要意义。例如，在建设工程的质量监督过程中，不仅有质量标准的规定，还有详细的检查程序和记录要求，确保每一个环节都按照既定程序进行。
4. 适应社会发展的需要
随着社会的发展和变化，新的问题不断出现，行政法的内容也需要不断更新和完善。程序法规范的存在使得行政法能够灵活应对新情况，及时调整和改进相关程序，以适应社会发展的需要。
5. 保障公民权益
实体法与程序法的交织使得公民在面对行政行为时，不仅能够了解自己的权利和义务，还能通过明确的程序寻求救济。例如，在建设项目中，如果公民认为某个行政决定侵犯了自己的权益，可以通过行政复议或行政诉讼等程序来维护自己的合法权益。
总之，行政法中实体法与程序法的交织是为了更好地实现行政管理的规范化，防止行政权滥用，保障公民权益。理解这一点对于一级建造师在实际工作中正确应用法律法规具有重要意义。
科目：建设工程法规及相关知识
考点：行政法的特征
