什么是行政许可？其在建设工程中的作用是什么？
行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。它是一种重要的行政管理手段，旨在通过前置审批，确保特定活动符合法律法规的要求，保障公共利益和社会秩序。
在建设工程领域，行政许可的作用尤为突出。以下是其主要作用：
确保工程项目的合法性：通过施工许可证等行政许可，建设单位必须满足一系列法定条件，如具备工程质量与安全的具体措施，提交相关资料等。这有助于确保工程项目从一开始就处于合法合规的状态。
保障工程质量与安全：行政许可要求建设单位提供详细的工程质量保障措施和安全施工措施，确保施工过程的安全性。例如，施工现场总平面布置图、临时设施规划方案、专项安全施工组织设计等都是必备材料。
规范市场秩序：通过行政许可，可以有效防止不具备条件的工程盲目开工，减少因违规操作带来的损失。同时，也避免了不合格企业进入市场，维护了市场的公平竞争环境。
加强监督管理：行政许可为政府监管部门提供了有效的管理手段。通过对施工许可证的审核和备案，监管部门可以更好地监督工程建设过程，及时发现和纠正问题。
保护公共利益：行政许可确保了建设工程不会对周边环境和居民造成不良影响。例如，在噪声敏感建筑物集中区域，夜间施工需要取得相关部门的证明，并在施工现场显著位置公示，以减少对附近居民的影响。
【重要提示】：行政许可是建设工程顺利进行的重要保障。建设单位在申请行政许可时，必须严格按照法律法规的要求准备相关材料，并确保所有资料真实、完整。否则，可能会导致施工许可证无法获得，甚至面临行政处罚。
通过严格遵守行政许可制度，可以有效提升建设工程的质量和安全性，保障公共利益和社会秩序，确保工程项目的顺利进行。
科目：建设工程法规及相关知识
考点：行政许可的概念与特征
1、行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行政管理行为是（ ）。
A.行政许可
B.行政处罚
C.行政强制
D.行政裁决
选项B行政处罚：行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
选项C行政强制：行政强制是指行政机关为了实现行政目的，对相对人的人身、财产或行为采取的强制性措施。
选项D行政裁决：行政裁决是指行政机关根据法律法规授权，处理平等主体之间的民事纠纷的具体行政行为
2、下列属于行政许可特征的有（ ）。
A.行政许可具有事先控制性
B.行政许可不具有解禁性质
C.行政许可是一种依申请行为
D.行政许可是一种行政赋权行为
E.行政许可具有行政制裁性
E选项错误，行政处罚是行政主体对犯有违反行政法 律规范行为相对人的一种惩罚，具有行政制裁性。
B选项错误：在法规已有禁止规定的条件下，行政许可又属于解禁行为，如采矿等。行政许可是一种依申请行政行为。
