在建设工程施工管理中，环境管理体系的建立和运行需要全面考虑企业的内外部环境因素。其中，确定企业的外部问题是确保环境管理体系有效性的关键步骤之一。
首先，企业需要识别与自身相关的外部问题。这些外部问题包括政治、经济、社会、市场、金融、技术、竞争、文化、司法和自然环境等。例如，政策法规的变化、市场竞争状况、社会公众对环境保护的关注度等都可能对企业产生重要影响。
其次，企业应评估这些外部问题对其环境管理体系的影响。这包括分析外部环境变化对企业活动、产品和服务的具体影响，以及企业应对这些变化的能力。通过详细的评估，企业可以明确哪些外部问题需要重点关注和应对。
具体步骤如下：
- 政治环境分析：了解国家和地方的环保政策法规，以及政府对绿色施工的支持程度。例如，新的环保法规可能会要求企业采取更严格的环保措施。
- 经济环境分析：评估经济形势对企业的影响，包括市场供需关系、资金成本等。例如，经济不景气可能导致项目资金紧张，影响环保投入。
- 社会环境分析：了解社会公众对环境保护的态度和期望。例如，社区居民对噪音和粉尘污染的投诉可能会增加企业的环保压力。
- 技术环境分析：评估现有技术和新技术的发展趋势，以及它们对企业环境管理的影响。例如，采用新技术可以提高施工效率，减少环境污染。
- 竞争环境分析：分析竞争对手的环保策略和市场表现，以便制定相应的对策。例如，竞争对手可能已经采用了更先进的环保技术，企业需要跟上步伐。
- 自然环境分析：了解施工现场的自然条件，如气候、地质等，以及这些条件对施工的影响。例如，恶劣天气可能会影响施工进度和质量。
确定企业外部问题的重要性在于它为企业提供了全面的外部环境信息，帮助企业识别关键的外部问题和应对策略，从而为制定环境方针、设定环境目标、识别风险和机遇等后续工作奠定基础。只有通过详细的外部问题识别和评估，企业才能建立一个符合实际需求的、有效的环境管理体系。
科目：建设工程施工管理
考点：7.2.1.环境管理体系的建立和运行
